超过150，000起交通违规事件没有得到处理。纽约有外交官不付门票的“黑色历史”。

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是一个相对复杂的路况，在纽约很难找到停车场，而且停车费用昂贵。在纽约，司机因违章停车和其他行为而被罚款几乎是常事。根据纽约市政府发布的数据，从2018年8月到2019年6月，纽约警方记录了1147万起违章停车事件，平均每天超过3万起。一些外国外交官在纽约找不到停车位时开始滥用外交豁免权。他们还拒绝为随意停车支付罚款。据统计，目前美国有2000多辆挂外交牌照的车辆，其中相当一部分在纽约。自2019年以来，持有外交牌照的车辆非法停放在纽约，并因各种违规行为被摄像头捕捉到。共有1991起案件没有得到处理，超过9万美元的罚款没有在期限内支付。如果这个数字令人震惊，那么下面的数字就更令人震惊了。

根据纽约市政府管理的纽约开放数据公司提供的数据，从1997年到现在，在纽约市有超过150，000起非法停放外交牌照车辆的案件。罚款和滞纳金的总额约为1582.6万美元。一个北非国家在纽约的常驻代表团为过期车辆支付了1，815，400美元的罚款，一个西非国家以889，500美元的罚款位居第二。上述北非国家有一辆车牌号为001的汽车，仅这一辆就有1987年的违规行为，导致不缴纳罚款，累计罚款额为223，300美元。

这样疯狂的事情主要发生在1997年到2002年之间。1997年以前，驻联合国的外国外交官因违反规定驾驶外交车辆而受到的罚款通常会自动注销。1997年4月，纽约停止了这种纵容外交官的做法。当时，美国国务院表示:“外交豁免权不是无视东道国法律的允许。”“外交官在美国驾驶外交牌照汽车不是一项基本权利，而是一种优惠待遇，如果滥用，美国将撤销这种优惠待遇。”“

▲美国纽约|远景中国

2 2002年起，虽然仍有驻纽约外交官未能在规定期限内缴纳交通罚款，但总体上有了非常显著的改善，因为纽约市对这种“劳来”行为实施了制度性限制

2年，时任纽约市长布隆伯格与美国国务院签署协议，共同控制纽约外交官违反机动车交通规则的行为根据协议，如果外交官的车辆收到三张或更多的停车罚单，他们没有在100天内支付罚款，也没有提出申诉以获得法院支持。作为管理外交官车辆登记的部门，美国国务院将不再为那些违规车辆办理延期登记手续。如果车主或外交官购买新车，他不能根据外交车辆登记新车。

美国国务院网站有一个名为“驻纽约外交官停车罚单”的网页，其中明确说明了上述规定例如，如果您有4张票未兑现，如果您想申请延期注册，您必须支付至少2张票。自这项政策实施以来，在纽约随意停放外交车辆的现象有了显著改善。纽约警方已经将发给外交车辆的罚单数量减少了90%以上，并追回了2002年前所欠的数百万美元罚款。彭博曾表示，追回罚款仍是第二要务。他说:「很多乱停的非法车辆阻碍紧急服务车辆通过，实在令人厌恶。每个人都应该遵守规则。”

除了限制外交官的车辆登记外，美国政府还利用外国援助来实现“血液回流”。"对于接受美国援助的国家来说，如果美国的累计未支付交通罚单数额相对较大，美国将从外国援助中扣除相同数额的援助，并从1997年开始征收10%的附加费。然而，这项行动在实施时引起了纽约市的一些不满。因为尽管此举在一定程度上减少了美国的损失，但纽约市政府并没有直接受益。换句话说，违规发生在纽约，但罚款被联邦政府拿走了。作者:《文汇报》驻联合国记者贾泽池

编辑:孙华

责任编辑:陆逸风

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