观察员网络军事评论周:成熟战略热潮6,新兴财富20强

\r 文专栏作家王世春] \r

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\r 本周,围绕抗击新型冠状病毒疫情的“人民战争”继续紧张。最大的军事新闻无疑是两架大型国产飞机云-20和洪-6K的高调亮相2月9日和10日,东部战区组织海陆空部队连续两天通过巴士海峡和贡古海峡在台湾周围巡航,并进行有针对性的实战演习。然而,2月13日,一个由两个团和6个运输队组成的战略运输队——20个运输队主要将湖北医疗队的成员和大量医疗用品运送到防疫前线。以大型飞机为主导的两次军事行动测试了中国空军的战略投送能力和“平战结合”能力。\r

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\r 中国人民解放军的战略空军舰队已开始展示其实力,而国际军事观察员更关注美国海军2021财年预算的重大变化。这一轮激烈的预算改革对美国海军意味着什么?美国海军长期以来一直处于“维持舰队规模”和“发展下一代战场系统”之间的两难境地。\r

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\r 战略空军的大型飞机\r

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\r 本周,我们的两架大型飞机hong -6K和yun -20在密集人群中亮相,展示了空军最初的战略能力。2月9日和10日,东部战区空军连续两天轰炸-6K、空域-500、J -11B等战斗机,通过巴士海峡和贡古海峡在台湾海峡巡航,并进行有针对性的实战演习和模拟火力攻击演习。\r

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\r 东部战区某师某团的炸弹-6K携带的KD-63B有明确的军事威慑目的

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\r 一年多后,数种战斗机继续在台湾上空盘旋,展示了空军轰炸机部队成熟的战略威慑能力,并发出了明确的政治和军事信号。这次在台湾上空盘旋的洪-6K、空军-500和歼-11B已经装备战斗机多年,并且已经产生了战斗力。东部战区,也是基于丰富的部队和丰富的军事斗争准备经验,迅速规划和实施了海军和空军的复杂联合演习。持续密集的军事行动进一步向台独分子展示了我国战略轰炸机群的规模:我国军队已经完成了对东部和南部战区四个轰炸机团的替换。如果台独分子再肆无忌惮,我军完全有能力提升“围台”的规模和密度\r

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\r 与前一年的“绕台”行动不同,国产J -11B重型飞机首次参加“绕台”行动,执行护航任务,取代了以前经常参加护航任务的俄制苏-30KK和苏-35飞机。在9日的行动中,属于东部战区一个旅的J -11和J -11BS携带了两枚PL-8短程空对空导弹和两枚带有实弹的PL-12中程空对空导弹参与护航。歼-11B配备了国内先进的空对空导弹,压制了台湾陆军第四和第五团的F-16,即前来监视敌人的敌人,给另一边的空军带来了真正的军事压力。\r

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\r 与往年不同,这次我军选择了具有技术优势的歼-11B战斗机护航,给参与拦截和监视的台湾空军带来了真正的军事压力

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\r 所有在东部和南部战区的部队都进行了包括“绕台”在内的多次长途航行,其意义不需要解释太多。正如东部战区发言人所说,这一行动对于当前台湾海峡的安全局势和维护国家主权是必要的。相比之下,如果说围绕台湾的热潮6K是中国“战略空军”经过多年建设的成熟成果的展示,那么云20的高调亮相则是“实力的首次展示”\r

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\r 2月13日,空军11架运输机(包括6架运输机-20)抵达武汉天河机场,运送来自乌鲁木齐、重庆、天津、张家口等地的近千名官兵支援湖北医疗队队员,并向防疫一线运送大量医疗物资。这是武汉新发肺炎疫情爆发以来,中国空军开展的第三次运输行动。\r

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\r 运-9运输机抵达武汉中央电视台新闻截屏

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\r 在这次行动中,空军集中了两个师三个团的精锐部队营救武汉。其中,驻扎在四川成都桑园镇站的西部战区一个航空兵师团,派出4架运输机-20到武汉进行空运作业。西部战区空军的一个师和团也驻扎在该站,派出了2架运输机-9。驻扎在河南省开封县中部战区的一个师的一个团派遣该师集结了两支云20部队,为期仅6个月。与此同时,驻扎在武汉汉口站的中央战区的一个师和一个团,参加了2月2日的运输任务,再次出动了三架il -76。\r

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\r 这次空运集中展示了中国的“战略运输”力量——大中型运输船队。这次运输行动规模巨大,创下了多项纪录:新中国成立以来规模最大的非战争军事行动;在一次非战争军事行动中,空军同时派出了最多的大型运输机。云-20首次参加非战争军事任务。同时,这也是空军首次部署两个运输航空师执行非军事任务。对于长期缺乏运输机,尤其是大型运输机的中国人民解放军来说,这次空运行动具有“里程碑”的意义。\r

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\r 九架大型运输机“大象行走”和中国战略运输队开始显示其优势\r

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\r 首先是空军第二个云20团的高调亮相。就像“黎明雄关”旅中的99A坦克和王海旅的J -20一样,刚刚在中央战区上市半年的云-20部队的首次公开亮相,是为了参加一次前所未有的大规模运输任务。然而,驻扎在四川邛崃的航空兵师第一个运输20分队也派出了四个运输20分队参加这次空运行动,以测试该分队的战备状态。云-20的集中消除了人们对云-20能否在几天前的第一次世界大战中使用的疑虑,证明云-20已经摆脱了“试验部队”的性质,并开始扩大其编制,走上前线,成为可供我们的战略运输部队使用的精锐部队。这是令人安心和安心的。经过几十年的拖延,中国空军终于有了一个成熟的国内平台来扩充其大型运输机机群,朝着“战略空军”迈出了第一步\r

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\r 然而,与美国和俄罗斯等传统的战略空军相比,对于其运输飞行员尚未扩展到战区的人民空军来说,在空军下“充实”大型运输单位显然是一个长期目标,而在短期内,数量有限(确切地说是四个)的运输单位必须为全国乃至世界各地提供必要的战略运输能力。正因为如此,救援西部战区的大型运输机具有更加积极的意义。\r

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\r 大型运输机一直是我军的短板。长期以来,国外被视为中型运输机的安-12/云-8一直被视为“大型运输机”,直到上世纪末才装备真正的“大型运输机”。1990年,中国决定从苏联进口三架伊尔-76运输机和发动机、校准仪器和航空材料备件。这些运输机于1991年7月被运往中国,并被编入中央战区一个师的第13团,该师在这次武汉航空运输中表现出色。后来在1991年底,由于il -76的良好性能,中央军委批准购买7架il -76运输机,以及云-7和云-8部队,形成了一支真正庞大的运输舰队。\r

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\r Il-76在1998年抗洪期间\ r

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\r 在-20列车被装载到中国人民解放军之前的20多年里,俄罗斯制造的伊尔-76是中国人民解放军空军中唯一的大型运输机。这也导致了中国人民对“大型运输机”的长期记忆,它与俄罗斯制造的伊尔76是分不开的。由于运输机有限,1993年列出的“il-1团”长期以来一直独自执行任务。直到2010年左右,中国人民解放军才组建了第二大运输机混编团,依靠从俄罗斯和乌克兰进口的翻新的il -76和il -78。在过去20年左右的时间里,这些伊尔-76参加了我国几乎所有的主要运输任务——1998年,在军队服役五年的伊尔-76运输机参加了“98抗洪”,并派出海军陆战队163旅的士兵到前线参加抗洪。十年后,在汶川地震中,该团第一个将15名士兵空投到四川,成为汶川地震中空运的中流砥柱。\r

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\r 参加汶川地震救灾工作的伊尔-76,“俄制大型运输机”长期以来一直留在中国人民的“救灾记忆”中

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\r 从这个角度来看,在以“俄制大型运输机”为主导的航空师团独自支持主要军事运输部队近20年后,国内云-20在武汉抗疫战役中的高调亮相,使中国自己制造的大型运输机成为这一历史的重要组成部分。可以预见,随着“云-20”的推出,下一代年轻人对中国航空业的认识将会完全改变\r

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\r 尽管国内大型运输舰队在规模上超过俄罗斯运输舰队需要时间,但从长远来看,空军大型运输舰队的增长肯定是乐观的。尽管十几架已经组装好的运输机曾一度停在西飞停机坪上,随着相关机型的供应问题得到解决,它们最终将被涂上军事标志和飞机编号,成为人民空军的一部分。再过几年,也就是20世纪20年代中期,我国的国内运输舰队很可能超过俄罗斯舰队,中国空军将正式进入“三个20”的领先时代。\r

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\r 对于在过渡时期密集部署下一代战场系统的人民空军来说,这次行动也是一次重大的“平战转换”,它考验了空军运输舰队的战备水平和能力。对于战略空军来说,大型运输机必须始终处于战备状态,应对军事和非军事任务,并能够随叫随到。2020年初,在特朗普“仓促决定”对苏莱曼尼发动暗杀之前和之后的48小时内,美国动用了35架飞机,包括20架C17运输机,增援伊拉克部队,并从整个合成旅向伊拉克派遣了数千名美国快速反应部队。其运输机的战略快速反应能力是显而易见的。\r

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\r 苏莱曼尼死后,美国空军在FR24向世界展示了其战略空运能力

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\r 虽然这次武汉航空运输的非战争军事行动无法与美国战略运输舰队在战争边缘进行真正的军事行动相提并论,但在实战训练的影响下,解放军在这次航空运输行动中确实表现出极高的实战素养。这次出动的三架11型运输机分别飞往全国七个机场装载人员和物资,然后统一飞往武汉。舰队的着陆间隔非常短——从第一架飞机到第11架飞机不到30分钟。结果,央视女记者在现场报道中“不堪重负”,前线记者甚至错过了一架运输机20这种不同的飞机在不同的时间出发,在同一窗口到达某个机场进行战备运输,体现了中国人民解放军卓越的军事素养和战备规划。对于近年来承受着越来越大的军事压力的人民军队来说,这次大规模的空中运输任务是宝贵的经验。\r

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\r 云-20舰队的这次“大象行走”可以说是空军转型的一个成果报告,给了全国人民一剂强心针:“我们的运输舰队在哪里”的时代已经到来目前,已经有了两位数的运输机——在我们的部队中安装了20列——参照近年来世界上交付的大型运输机的数量,这是一个巨大的成就。然而,作为一个战略空军,空军运输舰队仍然有很多教训要弥补——在2020年,我们仍然只有四个团的大型运输飞机。\r

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\r 美国海军的“滞后焦虑”

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\r 本周的第二大军事新闻是美国海军的实质性预算改革。当地时间2月10日,白宫向国会提交了2021财年总计约4.8万亿美元的联邦预算报告,其中包括高达7405亿美元的国防预算报告。然而,在国防预算报告中,美国海军提交的2021财年(以下简称2021财年)预算申请与去年相比发生了很大变化。\r

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\r 首先是采购方面的变化。美国海军部的总预算为2071亿美元,其中海军预算为1610亿美元,海军预算为460亿美元。在海军2021财年的预算中,造船拨款为199亿美元,比2020财年减少41亿美元。在当前版本的美国海军预算报告中,美国海军已经废除并退役了大量“鸡肋”项目,以集中精力开发下一代战场系统。这些截止项目包括退役前四艘沿海战斗舰,减少购买五艘伯克三级驱逐舰,一艘弗吉尼亚级潜艇和数十艘F/A-18E/F舰队,减缓FFGX的建造时间,以及集中资源于一系列下一代战场系统,如六代飞机,高超音速导弹和大型水面舰艇。此外,美国海军还在2021年预算草案中夸大了在2020-2021年购买850枚由LRASM主导的反舰导弹——而在过去五年中,美国海军只购买了88枚反舰导弹\r

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\r 美国海军退役的最老的LCS

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\r 在航空动力的关键采购方面,美国海军要求提前完成F/A-18E/F战斗机的采购,并将过去几个财政年度中最初指定用于36架“超级大黄蜂”战斗机的预算转移到下一代海军战斗机项目F/A-XX的加速研发基金中对于即将进入“大国竞争”时代的美国海军来说,尽管目前的F-35C已经解决了海军“是否有隐形战斗机”的问题,但去年才实现超音速飞行的F-35C显然不能满足美国海军在20世纪20年代的空战需求。与冷战时期F-4和F-14对抗米格战斗机的优势相比,面对未来以歼-20为主的中国人民解放军海空联合打击力量,美国海军现有的舰队确实有点捉襟见肘。\r

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\r 虽然美国海军还不知道“六代飞机”是什么,但落后的“超级大黄蜂”不需要购买,而且将来可能不会有这么多的航母

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\r 减少购买F/A-18E/F机队可以节省数十亿美元。对于技术指标尚未确定的六代飞机来说,尽管这笔钱在整个项目中只是九牛一毛,但它足以让工业综合体开始技术示范和原型制造。在波音公司业绩减半、游说团体不断敦促美国军方购买新平台以“输血”波音公司的时候,美国海军暂停购买F/A-18E/F确实反映了美国海军的坚定态度:对目前海军舰载力量不足的不满。\r

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\r 除了“加速”第六代飞机之外,美国海军的另一个重大项目——下一代水面舰艇也已经推迟到21世纪20年代末——也就是说,五年之后。2021财年,美国海军再次推迟了未来大型水面战舰的购买计划,这也是对国会要求的回应,因为国会不希望海军过早购买新一代平台。在此之前,美国前海军作战部长约翰·理查森上将在2018年12月的文件《捍卫海上优势2.0》中要求海军在2023年购买大型水面战舰,并“尽快”交付然而,由于一些国家的“弯道超车”为世界大型水面舰艇设定了新的标准,美国海军不止一次要求推迟建造新一代缺乏技术远见的大型平台船。随着去年美国海军部长斯潘塞的离任带来的人事调整,美国海军和美国国会也如愿以偿,允许大型水面舰艇不急不忙地开始工作,并首先进入“概念开发”阶段。\r

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\r 美国军方没有展望LSC的技术。基于现有技术,美国军方只能扩大伯克级驱逐舰,而中国拥有055

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\r 如果用一个词来描述这一轮激烈的改革,那么“焦虑”一词是最恰当的。预算的第一句话也反映了对中国海军的重视:中国海军力量的扩张是美国预算的重点。自2018年马蒂斯时代美国强行通过《造船法案》并推进355艘船计划以来,美国海军一直处于“维持舰队规模”和“发展下一代战场系统”的两难境地中“焦虑状态”:一方面,美国国会需要足够的军舰来执行美国的意愿,同时大量旧军舰的退役也带来了造船的真正需求;另一方面,如果美国海军购买成熟的海军平台,在装备领域追赶新的海军力量可能导致“服务落后”的问题,这使得美国海军在迅速变化的20世纪20年代与新的海军力量的竞争中失利。\r

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\r 在三年(2018-2020)的“355船”争吵中,国际形势发生了很大变化。中国在太平洋西部建造了一个大型水面舰艇编队,拥有055艘舰船和航母战斗群。这是冷战结束以来前所未有的变化。无论如何,美国海军必须用更先进的技术手段和平台来应对它。\r

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\r 然而,美国国内外的总体政治环境以及武装部队内部服务和武器建设的小环境也最终影响了海军的决策。总体来看,今年美国的国防开支仅增长了0.3%,达到7405亿美元。考虑到高战备率带来的通货膨胀以及人员和设备维护方面的额外军事开支,美国的军事开支实际上是减少了——尽管如此,民主党人坚决反对7,405亿美元的军事开支,当民主党人控制众议院军事委员会时,这一预算数字可能会被否决。无论如何,这意味着削减军费开支已成定局。\r

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\r 在狭小的军事环境中,美国海军面临着未来一些关键平台将占用大量军费的局面。首先,总造价1000亿美元的“哥伦比亚”级核潜艇将成为两党共同倡导的“政治上正确的”,并将在未来10年内占到购买成本的30%。此外,美国海军还必须考虑四艘“福特”级航空母舰在战斗力中所占的巨大军事份额。此外,美国海军在新世纪后开发的几个成熟平台——DDG-1000、伯克三世和LCS——已被证明不适合未来的战场。地面战(N96)负责人少将·让·布莱克也解释了几天前海军不愿意直接购买这些平台的原因:伯克三世已经耗尽了伯克系列的潜力。但是在接下来的几年里,只有伯克三世可以在美国海军服役。\r

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\r “福特”级航空母舰和“哥伦比亚”级潜艇无疑侵吞了大量的军事股份

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\r 随着之前预算板块的萎缩和之后高价平台保留军事份额,美国海军最终下定决心大幅改革预算,但这成了一种不可避免的局面。这一预算变化也证明了“355船”计划,持续了3年,主要是建造大型船舶,只是名存实亡。在减少采购之后,除非美国海军维持大量船龄超过40年的提康德罗加级巡洋舰,否则美国肯定无法维持21世纪20年代的舰队规模。除了生命垂危的22艘蒂康德罗加航空母舰,美国海军还不得不面对前三艘尼米兹级航空母舰的退役——而海军只购买了两艘福特级航空母舰来替换它们。\r

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\r 美国海军的现状让我们想起卡特时代前夕的美国海军。当时,大量二战前后建造的战舰退役,美国海军规模迅速缩小。苏联海军进入扩张期,这给美国陆军带来巨大压力。就像今天一样,尽管美国海军经历了里根时代夸张的“600艘战舰”计划,但它最终还是依靠了zumwalt的Project-60混合舰队计划来维持舰队规模。这种状况一直持续到90年代,当时有大量的“阿里博克”级驱逐舰服役,给舰队的构成带来了“质的变化”。\r

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\r 美国海军巡洋舰队在西太平洋第一线战斗的“蒂康德罗加”级巡洋舰上的出勤率高得惊人

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\r 既然历史重演,美国海军做出了新的选择:减少采购,加强下一代平台的开发。然而,面对20世纪20年代后期因购买大型船只数量减少而导致的规模缩减,美国海军正试图通过基于成熟技术的各种“小型平台”来维持舰队规模,以维持全球部署。因此,美国海军最近开始正式讨论修改“军舰”的定义,以“增加”355艘船只。\r

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\r 在支持制造大型水面舰艇的美国海军部长斯潘塞被特朗普解雇后,“修改军舰定义”的想法很快在美国获得了政治支持,这一想法在前些年是“政治上不正确的”。目前,新任命的代理海军部长默里和国防部长斯珀已经达成一项罕见的协议,共同支持美国海军修改船只的定义,以“增加”355艘船只。海军部长默里甚至计划在2030年前将一艘“小型导弹船”引入水面舰队,以“汇集”355艘船只。\r

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\r 莫迪最近向媒体描述了这艘小型导弹船。他说,这艘小船是“一个导弹发射器,跟随水面舰艇编队的移动,由少数人员操作”。它跟随水面舰艇编队,作为增加导弹发射器的火力节点,并依靠数据链接来防止区域外的攻击。”美国国防部长更明确地支持海军“建造更多船只”无论这是美国海军“分布式杀戮派系”的真正发展计划,还是美国军方为满足议会立法而采取的权宜之计,它都证明了美国海军已经正式放弃了不切实际的“355舰”计划。\r

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\r 这一轮激烈的预算改革似乎反映出美国海军在面对“挑战者”时已经认识到了现实:即使舰队在短期内面临规模缩减,它也必须在海军技术上保持长期领先。然而,问题是国防的发展是政治的延续。今天,当国防预算捉襟见肘,工业基础全面衰退时,美国海军甚至美国当局都必须重新考虑维持统治世界的舰队的成本,也就是价格。\r

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\r 这篇文章是Observer.com的独家手稿。文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权不得转载。否则,将追究法律责任。密切关注《观察家》微信博客,每天阅读有趣的文章\r

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