阅读指南:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法进行评估和确定第二十条规定了房地产价格评估机构的选择方法这两项规定对房屋征收评估进行了简要概述。对评估程序、评估机构、评估人员等的具体规定。还应依据《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》和《房地产估价标准》被征收人收到评估报告后,往往只关注评估结果,而忽视评估机构和评估人员的问题。然而,他们没有意识到评价报告中有不同的观点,甚至直接影响评价报告的有效性。
1,评估机构
1。各省、自治区、直辖市对评估机构的选择有具体规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第20条第1款规定“房地产价格评估机构由被征收人协商选择;协商不成的,以多数决定、随机选择等方式确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。“本条只对通过协商、多数决和随机选择选择房地产价格评估机构作出一般性规定,并授权各省、自治区、直辖市制定具体办法。然而,各省不仅明确了这一点,而且还制定了可以比较的客观标准。以北京和上海为例:
《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选择办法》第四条规定:“市住房和城乡建设委员会根据资质、工作经历、监督记录、社会反映等情况,建立房屋征收房地产价格评估机构名单。房地产价格评估机构,并向公众公布进入名单的房地产价格评估机构应当具备以下条件:具备房地产价格评估资格;没有不良监管记录未列入房屋征收清单的房地产价格评估机构,不得承接本市房屋征收评估业务《上海市国有土地上房屋征收与评估管理条例》第
条第6款规定:“从事房屋征收与评估的评估机构应当具备评估机构一、二、三级资质,但在临时期限内具备三级资质的除外。"评估机构应当有与房屋征收评估项目工作量相适应的注册房地产估价师和辅助人员。“
根据上述规定,北京和上海都对房屋征收评估机构提出了更高的要求被征收人可以通过公共评估机构备案证明检查评估机构的资质等级和有效期。同时,被征收人还可以通过全国企业信用信息公示系统,检查评估机构是否有不良的监管记录和司法程序。简而言之,在审查评估机构的资格条件时,除了国有土地上房屋征收与补偿的规定外,被征收人还应注意被征收房屋所在地的省、自治区、直辖市的规定。
2。评估机构应当在其资质等级
允许的范围内从事评估业务。上述《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选择办法》第四条要求房屋征收评估机构的资质等级,那么其资质等级究竟代表什么?
根据《房地产估价机构管理办法》第二十五条的规定,从事房地产估价活动的机构应当依法取得房地产估价机构资质,并在其资质等级范围内从事估价业务有资质的房地产评估机构可以从事各类房地产评估业务二级资质的房地产评估机构可以从事公司上市和企业清算以外的房地产评估业务。三级资质的房地产评估机构可以从事公司上市、企业清算和司法鉴定以外的房地产评估业务三级资质的房地产评估机构在临时期限内可以从事公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收和在建工程抵押以外的房地产评估业务。“
根据本规定,只能从事房屋征收评估的有一级、二级、三级资质评估机构,暂时有一段时间三级资质评估机构不能从事房屋征收的房地产评估业务换句话说,《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选择办法》只强调评估机构的资质要求,并不是一个附加规定。全国房屋征收评估活动应当按照《房地产评估机构管理办法》第二十五条的规定,对评估机构的资质等级进行审查因此,被征收人在选择评估机构时应注意审查评估机构的资质。不具备相应资质的评估机构已经作出房屋征收评估报告的,被征收人也可以通过申请复核、专家委员会评估或者申请行政复议、提起行政诉讼等方式对评估报告提出异议。
2,房地产估价师
1。房地产估价师的数量应当与征收评估项目相适应。
《国有土地上房屋征收评估办法》第七条规定:“房地产价格评估机构应当配备足够数量的注册房地产估价师,开展与房屋征收评估项目工作量相适应的评估工作。”“
在实践中,一些大型征收项目涉及数百至数千套被征收房屋,但只有两名评估人员的信息在公示中显示被征收人不禁要问,这两位评估人员是如何在短时间内走访了数千所被征收房屋,又是如何在短时间内完成评估报告的。显然,评估人员的工作量与评估项目不匹配,这是不合理和不合法的。
2。注册房地产估价师的注册有效期为三年
。根据《注册房地产估价师管理办法》,注册房地产估价师实行注册执业管理制度。取得执业资格的人员,注册后只能以注册房地产估价师的名义执业。注册证书是注册房地产估价师的执业证书,注册期限为三年。
因此,被征收人应检查估价人是否持有注册房地产估价师执业许可证,以及估价人的工作时间是否在其执业许可证所载的注册有效期内。如果答案是否定的,则鉴定人出具的鉴定报告不具有相应的法律效力。
综上所述,各省、自治区、直辖市对评估机构的选择有具体规定,评估机构应在其资质等级许可的范围内从事评估业务。关于房地产估价师,房地产估价师的人数应与被评估的项目相称。注册房地产估价师的注册期限为三年。此外,对评估机构和房地产估价师的许多规定也不是详尽无遗的。
简而言之,明代律师建议,大部分被征收人不仅要关注评估结果,而且评估机构、房地产估价师和评估程序都值得关注和检讨。如有歧义,必须咨询专业征地拆迁律师,以免错过非法点或诉讼时间点。