农村非农业户口可以享受集体土地征收补偿吗

在农村有户籍的非农业户籍家庭能否享受集体土地征收补偿？意见不一，但如果司法部门确认农村非农业户籍户具有集体经济组织成员的资格，他们将始终有权分配该群体的征地补偿。然而，很难确认农村非农业户口居民是否具有集体经济组织成员的资格。随着城市化建设的发展趋势，农村被征地数量逐渐增加，耕地补偿金额越来越丰富，诉讼纠纷也越来越多。诉讼原因如下:

(1)有些人因为高考而将户口迁到了大学。当户口返回原农村户口时，一般为农村非农业户口。当村里的农村土地征收和分配补偿时，他们希望得到分配的权利。

(2)取得土地承包权后，户籍迁入市区，成为城镇户籍或成为非农业户口。承包期内，户籍承包的耕地被征用。有可能分配补偿吗？

(3)取得土地承包权后，户籍将转移到市区，转为城镇户籍或转为非农业户口。集体经济组织将把原来承包给他人的土地进行调整。他们原来承包的耕地被征用后，将规定补偿的分配。

(4)在中国江苏和浙江沿海较发达地区的乡镇企业村中，存在着“送挂户”、“空挂户”和“自收自支口粮户”等各种原因挂在农村的现象，如买房、出入境、民工离开户口等。这种家庭向农村工作人员规定分配耕地补偿

(5)虽然村里的人已经在村里定居了很长一段时间，而且在村里也有户口，但由于对乡镇公务员和公共机构的审查，或者非农业户口，如农村教师和国有企业的建筑工人的身份，在征用村里的集体土地时规定了对耕地的补偿。

(6)在农村地区，因夫妻关系而与大城市的另一边结婚的长期已婚妇女和青年男子长期定居在城镇。他们没有宣布他们的工作，他们的户口也没有迁出。在这种情况下，原居住地分配有农村地区土地征用和搬迁补贴，规定他们参与分配。

上述问题都是在确定补偿方案时是否需要集体经济组织成员资格的前提下解决的。它源于《最高人民法院关于农村土地承包纠纷案件适用法律的解释》第24条，该条要求农村集体经济组织或村委会或村委会可以根据法律法规的民主协商程序，决定如何分配集体经济组织内部已经收到的土地补偿费。在征地补偿安置方案确定时已经具备本集体经济组织成员资格的人员，如果要求支付相应的市场份额，应当予以支持。法律法规中没有关于确定集体经济组织成员资格的标准的要求，全国各地的做法各不相同，因此可以使用群众拉票和村民委员会等方法来确定他们是否具有集体经济组织成员的资格。全国各地发布的

(1)号办法确认农村集体经济组织成员是否经过特殊程序和程序做出决策。

(2)在集体经济组织中具有法定年龄16周岁以上常住户口的中国公民可以参照本标准确认团队成员资格。

(3)户口在农村，长期从事生产、制造业、食品、服装、住房和交通运输，无稳定的非农工作或稳定的固定收入，被认定为农村集体经济组织成员

综上所述，上述确认规范往往有一定的缺陷，特别是对于农村集体经济组织中的非农业户籍。根据该规范，一组符合团队成员资格的人员将被剥夺资格，而不具备团队成员资格的人员将被提升以获得团队成员资格。在耕地使用价值不断增加、征地事件频发的背景下，规范的确认和确认对于维护集体组织成员的权益、充分发挥社会保障部门征地补偿的有效性具有重要的现实意义。在现行法律法规不完善的情况下，在确认农村户籍非农业户口居民是否具备集体经济组织成员资格时，有必要坚持以下标准:

(1)在坚持户籍的前提下，以固定的生产制造、食品、服装、住房和运输权是否为基本标准， 并在整合原有法律法规的基础上，在保持农村土地承包社会保障部门特点的基础上，全面确认其是否具备集体经济组织成员资格。

(2)对于那些将户口迁移到大专院校的人，在学期中和没有稳定的社会保障部门工作期间，他们通常不会与家人分离。在全家庭联产承包的情况下，农村土地承包通常被要求作为他们的最低生活保障，这不适合确认他们缺乏作为集体经济组织成员的资格。如果取消了集体经济组织对耕地的最低生活保障要求，应确认其不具备集体经济组织成员资格。

(3)对于在不设区的大城市有承包经营权并取得非农业户口的，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定，承包土地的权利可以在承包土地的农民进入小城镇建设后，按规定保留或转让。征用耕地的，承包土地的农民应当因征用土地获得补偿。因此，有必要支持这类人的土地征收集体补偿，这也是试点实践中的一个支持范例。

(4)对于那些有权承包耕地的人，由于其户口已迁出集体经济组织而成为非农业户口，并且由于群众大会或集体经济组织对转包土地进行了规范，他们符合农村土地流转的利益，并且没有通过合理合法的司法程序撤销其耕地承包权，他们仍应检查其作为集体经济组织成员的资格。

(5)由于各种原因，悬挂在农村的“送挂户”、“空挂户”和“自收自支口粮户”应否认其具有迁入地集体经济组织成员的资格，如果他们购买房屋迁入或外籍人员从其账户中退出。

(6)在农村地区，由于夫妻关系而与大城市的另一边结婚的长期结婚的妇女和青年男子，长期居住在城镇，他们的工作没有城市工人社会保障部门，由于他们的父母一方有权在家里共同生产合同，他们也应被授予集体经济组织成员的资格，以充分发挥农村土地合同的效力。

集体土地征用费

征用土地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费《实施条例》第二十六条规定:土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗所有者所有。

征地安置补助费支付给安置企业；不需要统一安置的，安置补助费应当发给被安置人本人或者在征得被安置人同意后用于支付被安置人的保险费。《土地补偿费和安置补助费土地管理法》的分配办法的实际应用尚未确立，但《物权法》第59条明确规定，在法律条件下应由集体成员集体决定

征地拆迁纠纷的处理涉及复杂的法律、行政法规、司法解释等法律规定。这需要非常高的法律专业知识。此外，还应具有处理拆迁和征地纠纷的丰富经验。

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