二月新规定:护照全球快递网络24/7监控

年进入二月，大量新法规即将生效，影响到我们生活的方方面面。中国护照“全球办公室”，小规模纳税人可以开设特别机票和快递网点，进行全天候视频监控...让我们来看看！

新国家法规

Passport将实现“全球办公室”

外交部领事司司长崔爱民在每年一度的领事工作媒体吹风会上表示，从2月1日起，驻外使领馆将实施两项便利措施:

华侨公民可以向中国驻外使领馆申请补发护照。如需延期，只需护照原件、国籍声明、照片和申请表。如果重新发行，可以单独提供损失或损坏的说明。

过去，在国外停留不超过180天的中国公民的护照丢失、被盗或被损坏，驻外使领馆一般不签发护照，而是签发旅行许可证回国。将来，将不再有180天的限制。只要时间允许，驻外使领馆可以根据要求补发护照。

小规模纳税人可开

国家税务总局发布了《关于增值税发票管理等相关事项的公告》，许多项目将于2020年2月1日起实施。公告明确规定，需要开具增值税专用发票的小规模增值税纳税人(其他个人除外)可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票。对于选择自行开具增值税发票的小规模纳税人，税务机关将不再代其开具增值税发票。

快递网点全天候视频监控

数据地图:快递《中国新西兰》编辑兼编辑董祥义摄于

交通部发布《邮政运输安全监督管理办法》，自2020年2月15日起施行方法明确，邮政企业和快递企业应当对其提供快递服务的营业场所和加工场所进行全天候视频监控，包括快递终端网点及其设置的智能快递箱。其中，营业场所、快递终端出口、智能快件箱的视频监控设备应全部覆盖，加工场所的视频监控设备应覆盖所有出入口和主要生产经营区域

邮政企业和快递企业应当建立详细的邮件列表和电子数据管理系统，定期销毁已使用的详细邮件列表，妥善保存用户信息和其他电子数据，并采取有效措施确保用户信息安全未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得向任何单位或者个人提供用户的身份信息以及用户使用邮政服务和快递服务的情况。

明确伤残抚恤金待遇类型范围

退休军务司发布的《伤残抚恤金管理办法》，自2020年2月1日起施行根据本办法，退役军人在服役期间因战致残的，发给《中华人民共和国残疾军人证》。人民警察因战致残的，发给《中华人民共和国残疾人警察证》；退出国家综合消防救援队的人员在任职期间因战争疾病致残的，应当发给《中华人民共和国残疾人消防救援人员证》。预备役人员、民兵、民工和其他因参加战争、军事演习、军事训练和执行军事任务致残的人员，应当发给《中华人民共和国残疾预备役人员和残疾民兵民工证》。其他因公致残的人员，发给《中华人民共和国因公致残人员证》，其中，伤残消防救援人员证是一种新证

办法明确，伤残人员从核定伤残等级后的次月起，由户籍所在地县级人民政府退伍军人事务部门按规定发给抚恤金残疾人本人(或其家属)应每年与户籍所在地(或原户籍所在地)的县级人民政府退伍军人事务部门联系一次，通过会见、面授等方式确认残疾人接受治疗的资格。

区块链已规定

国家知识产权局修订《专利审查指南》，自2020年2月1日起实施。根据《专利法》及其实施细则，本次修订规定了特定类型发明专利申请审查的特殊性，一般包括算法或商业规则和方法等智力活动的规则和方法特征，涉及人工智能、“互联网+”、大数据和区块链等。

新地方性法规

浙江:私营企业与其他所有制企业一样受法律保护

浙江发布《浙江省民营企业促进条例》，自2020年2月1日起施行。《条例》明确规定，促进私营企业发展应坚持竞争中立原则，确保私营企业和其他所有企业依法平等使用资源，公开、公平、公正地参与市场竞争，受到法律平等保护，实现权利、机会和规则平等。

该条例规定了一系列措施，让私营企业围绕市场准入、许可证审批、经营和投标创造公平的竞争环境。它规定了市场准入负面清单以外的行业、领域和企业，私营企业可以依法平等进入。

上海:非上海家庭可申请购买

数据地图:建筑中信经纬高晓节摄

上海市修订了《上海市共有产权保障性住房管理办法》，自2020年2月1日起施行修订后的办法明确规定，非上海户籍家庭符合居住证和积分、住房、婚姻、缴纳社会保险、缴纳个人所得税、收入和财产等条件。，可以申请购买共有产权受保护的房屋。

上海市城镇户籍家庭或个人申请购买共有产权保障性住房，应当向户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请；非上海户籍家庭申请购买共有产权保护住房，应向工作单位注册地的乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请

山东:如用人单位未按时足额缴纳职工养老保险费，将收取

山东省发布《关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》，自2020年2月1日起施行通知明确规定，用人单位未按时足额缴纳基本养老保险费的，社会保险费征缴机构应当责令其限期缴纳或者补缴。用人单位逾期不缴纳或者不补缴养老保险费的，社会保险费征缴机构可以按照规定向劳动保障监察机构出具审核意见或者报告，督促用人单位补缴养老保险费

用人单位未按时足额缴纳职工养老保险费的，自欠缴养老保险费的次月第一日起，按照《社会保险法》的有关规定，按日加收千分之五的滞纳金在《社会保险法》实施前的欠费期间，各地收取的滞纳金或利息低于《社会保险法》规定的数额的，原则上可以实行低额。每个逾期期间收取的滞纳金不会重复计算用人单位不得要求劳动者承担滞纳金。

两地发布《托幼机构管理办法》

浙江省发布《浙江省托幼机构管理办法(试行)》，自2020年2月14日起施行该条例明确规定，托儿所的工作人员在上岗前应由医疗卫生机构进行健康检查，检查合格后方可上岗。托儿所工作人员应当每年进行一次健康检查，并持有效健康证明上岗。患有精神疾病的病人、有精神病史的病人和有吸毒犯罪记录的病人不允许在儿童保育机构工作。幼儿园应当加强对工作人员的法治教育，增强他们的法治意识零容忍将适用于虐待儿童和其他行为。一经发现，将严格按照相关法律、法规和规章追究相关责任人和责任人的责任。

南京市发布的《南京市婴幼儿保健机构管理办法》，自2020年2月1日起施行该方法明确了幼儿园应在主要出入口和婴幼儿生活活动区域安装视频安全监控系统，以保证监控的全覆盖，并按规定时间保存视频数据。禁止虐待、歧视、体罚或变相体罚婴幼儿，禁止泄露婴幼儿隐私。

四川:旅游厕所应充分考虑特殊群体

四川发布的《四川省旅游厕所管理办法(试行)》，自2020年2月1日起实施措施明确，鼓励研究适合成都平原地区、“三州”高原地区和盆地周边山地丘陵地区的旅游厕所新技术、新工艺、新设备、新材料，积极推广生态技术应用，倡导科技兴厕，全面提高旅游厕所科技应用水平

此外，应强调人性化设计。在满足标准化设计的基础上，旅游厕所的建设应充分考虑特殊群体的需求，科学设置无障碍坡道、第三厕所(家庭厕所)、母婴室等。，并根据人流情况适当增加女厕所的比例。