佛冈行政复议延伸至基层实现全覆盖

近日，佛冈县政府行政复议受理办公室在水头镇正式成立程浩图片

南方日报(记者/程浩)为方便人民群众申请行政复议，实现行政复议工作向基层的下沉和延伸，县第一个行政复议受理点近日在水头司法学院正式成立，在高岗、京投、石角、唐唐、龙山等五个镇的司法机关设立了行政复议咨询窗口，实现行政复议工作向基层的全覆盖。

县司法局局长陈祥忠表示，在佛冈县各镇司法厅设立行政复议案件受理点和行政复议咨询窗口，将打开群众行政权利保护的最后一公里，对方便群众申请行政复议和及时解决行政纠纷将起到积极作用。

行政复议化解行政争议记者了解到，行政复议制度作为一项重要的行政争议解决机制，在推进依法行政、推进法治政府建设、维护群众合法权益、化解社会矛盾等方面发挥着重要作用。

长期以来，行政复议应诉的日常工作一直由佛冈县人民政府行政复议办公室承担。2019年3月，在机构改革之后，县政府法律机构的职责被分配给县司法局，县司法局是县司法局的"法律单位"。县司法局法律股工作人员兼职承担行政复议应诉的日常工作。

”一般来说，行政相对人对行政强制、行政确认、行政处罚、行政许可等行政行为的结果不满意。认为侵犯其合法权益的，可以向同级以上政府申请行政复议。行政复议机关可以通过书面审理、调查取证等方式确认结果。解决行政争议问题””县司法局法律处处长杨项容说

近年来，佛冈县行政复议办公室重视行政复议的内部监督，认真履行复议职责，推进依法行政。

近三年来，县行政复议办公室受理的行政复议案件数量呈逐年上升趋势。2017年，收到并接受了3份复议申请，2018年，收到并接受了4份复议申请，2019年，收到了13份复议申请，受理了9个案件。受理的行政复议案件主要集中在涉及规划许可的行政许可、工商登记、涉及食品、土地和治安的行政处罚等方面。考虑到目前行政复议机构人员短缺和所承担的工作种类繁多，县行政复议办公室积极运用和解、协调等方法解决行政争议，有效解决行政争议，达到结案的目的。

推进行政复议咨询受理窗口向基层延伸记者了解到，近三年来，以县政府为被告的行政诉讼案件数量逐年增加尤其是在2019年，县政府作为被告的案件数量激增至70起，比前一年增加了1.9倍。其中，林业、土地权属纠纷等自然资源诉讼案件占很大比例。

岁的杨表示，2019年以县政府为被告的行政诉讼案件大幅增加，主要是因为大量的林业和土地行政复议案件无法通过行政复议得到有效解决，大部分案件进入诉讼程序。另一方面，多人多案现象更为突出。

"行政相对人对同一事件逐级用尽各环节的救济手段，体现了当事人强烈的法治意识、监督意识和维权意识。这些案件大多涉及面广、人数多、矛盾尖锐，难以处理和解决。”县司法局法制处工作人员谢表示，行政相对人认为存在行政争议，可以申请行政复议或通过诉讼途径解决，但复议和起诉不影响行政处罚决定的执行。

2-2019年，佛冈县行政复议办公室利用《行政复议法》实施20周年开展法治户外宣传活动，扩大社会对《行政复议法》的认识，引导广大人民群众通过选择行政复议方式表达利益和解决行政争议，并在县社会综合服务中心设立“行政复议受理窗口”，方便群众申请复议和接受咨询。

为推进行政复议协商受理窗口向基层延伸，佛冈在水头镇政府水头司法研究所设立了“县政府行政复议案件受理点”，负责受理、送达、协商和公示行政复议案件，清远市政府和佛冈县政府为复议机关。福冈还在高岗、京投、石角、唐唐、龙山等五个镇的司法机关设立了行政复议咨询窗口，受理行政复议申请，对行政复议申请提供的信息进行初审，并开展协助送达等相关工作。

“通过优化行政复议资源配置，进一步畅通行政复议渠道，让村民少办事，更好地为当地群众服务。””陈祥忠说道