谈|杜敏:推进生态环境保护“无风不起浪，无风不起浪”

在新的一年里，全市生态环境部门将坚定不移地贯彻“绿水青山是金山银山”的理念，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大战役我们将推动中山重振虎威，实现高质量崛起，促进经济发展和环境保护相结合，让人们享受更多的环境改善和幸福。努力开创中山生态环境建设的新局面。我们将把生态环境保护提高到一个新的水平，做到“有风就动，有风就不动”

充分利用现代手段不断提高治理能力

生态环境部是统筹规划、协调、监督管理的部门。需要广泛应用智能、信息和科技设备，充分利用现代化手段，不断提高治理能力我们应该做好裁判工作。逐步建立生态环境监测网络，一旦出现环境问题，快速准确地识别原因并分析影响程度目前，我们已建成“9+300”大气环境监测站网络，覆盖全市15条主要河流的259个水质自动监测站正在建设中。此外，我们还建立了覆盖130多个重点污水处理单位的实时监控系统，可以实时掌握企业的污水处理情况。今后，我们计划将生态保护红线和生态功能区划纳入监测范围。

我们也要做好参谋的作用。目前，中山市生态环境仍面临着一些突出问题，如水体黑臭(不合格)、臭氧超标、固体废物处理等。针对大气问题，中山市在主城区和重点区域安装了颗粒物激光雷达扫描设备，实现了对PM2.5浓度水平分布的实时综合监测。为了赢得与空气污染的斗争，市生态环境局建立了“技术防御”和“人民防空”的重围这种监控系统可以比作“三警”模式，即“电影警察”+“巡逻警察”+“特警”300个空气显微站作为“电影警察”站，在整个城市形成一个网格。装有便携式传感器导航监控系统的车辆充当“巡逻兵”，实现对沿线空气质量的实时监控。激光雷达、挥发性有机化合物质谱仪、无人机等设备将作为“特警”锁定重点污染区域和污染源，实现中山市空气环境监测的全覆盖，为空气环境管理构筑“重围”。

是引入行政“环保家政”服务，深化“管理服务”改革，实施最严格的生态环境保护制度，实现高质量发展的必由之路。作为一个生态环境部门，在执法方面没有任何含糊的余地。在服务企业中，也不能容忍任何懈怠。

只有了解企业的具体需求，服务才能做好在商业论坛上，许多企业代表期望环境保护署为他们提供更多的"贴身服务"，并希望得到专业指导。目前，我们正计划推出行政“环保管家”服务，以便从企业的角度出发，为全市重点企业、成长型企业和科技型企业提供及时的服务，解答他们的疑问。

在“发布管理服务”方面，2019年12月2日发布了《中山市建设项目环境影响评价文件审批承诺制度改革工作方案(试行)》，重点从“事前审批”向“事中事后监管”转变，降低机构交易成本，促进生态环境部门职能转变，营造高效、便捷、开放的商业环境对符合条件的项目，环境影响报告表的审批时限缩短至3个工作日(不含公示时间)目前，试点范围主要包括自来水生产和供应项目、疾病预防控制中心、公园、旅游开发、防洪治涝项目、河湖整治、城市管网和管道走廊、学校、幼儿园、托儿所、福利院、疗养院等领域。条件成熟时，范围将进一步扩大。如何更准确地“管理”

也非常重要进一步明确环境执法标准，规范环境执法程序。面对企业的违法行为和非法排放、泄漏等恶意行为。，我们必须严格执法。对于指示标志设置不规范等小现象，主要教育是引导企业整改，真正引导企业增强环保意识，自觉把环保当成不敢触碰的“高压线”。

杜敏(作者是中山州生态环境局党组书记、局长)

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