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矽肺是一种尘肺，是长期在井下工作的煤矿工人易患的职业病，也是一种工伤。不久前，湖南省常德市下属的国有煤矿阳二山煤矿被关闭。常德市财政拨款800多万元，向煤矿企业退休前的工伤和职业病患者支付一次性伤残补助金。然而，一些长期在地下工作并患有矽肺病的工人发现他们的名字不在补贴名单上。相反，一些很少去矿山的工人得到了补贴，这是有许多疑问的。这篇文章中的图片都来自中央电视台新闻
阳二山煤矿是湖南省常德市下属的国有煤矿。由于资源枯竭和生态环境保护等多种原因，常德市政府决定在2017年关闭该企业。关闭后，2018年底，市财政决定发放一笔款项，向从企业退休的受伤工人支付一次性补贴。
根据《中国工伤保险条例》第三十五条，因工致残被确定为一级至四级伤残的，工伤保险基金根据伤残等级支付一次性伤残补助金。根据残疾程度，补助金的数额应为21至27个月的工资。按照这个标准，这个煤矿的受伤工人可以得到8000元到10000多元不等的补贴。
大多数煤矿企业的工伤职工被认定为工伤，因为他们患有矽肺职业病。他们中的大多数人已经在地下前线工作了很长时间。患矽肺意味着尘肺，阻塞肺泡呼吸困难。一旦疾病发展到矽肺病的第二阶段，他们基本上失去工作能力，只能在家休息。工人们很高兴听到政府将给予他们工伤补贴，但后来在煤矿公告栏上公布的公告列表让他们难以理解。李宽月，256岁，今年65岁。他在阳二山煤矿一线工作了近30年，2001年因矽肺二期而退休。矽肺病损害了他的身体。20多年来，他只能在家休养，靠养老金生活。起初，他对这项补贴抱有很大希望，但他没有被列入名单。这是为什么？
湖南省常德市人民和社会保障局老工伤管理科科长谭云龙对记者说:“1996年9月30日以前工伤和工伤的，按照1951年《工伤保护管理条例》规定的工伤待遇享受工伤待遇。然而，1951年的《劳动保护条例》没有明确规定一次性残疾福利"
原来，1996年，原劳动部发布了第266号文件，其中第一次提到应向工作中的残疾人支付一次性工伤补贴。因此，1996年9月30日，它成为一个重要的节点，而在此之前发生的工伤不在此赔偿范围之内。应该说，这是根据国家相关法律法规建立的时间节点，也是合理的。职业病的发生时间是如何计算的？该法规中也有明确的规定。
谭云龙说:“当职业病的诊断报告出来时，那一天等于工伤发生的时间。”"
李宽岳的职业病证明表明，1997年11月，常德市职业病鉴定委员会诊断他患有ⅱ期矽肺职业病据推测，他符合一次性工伤补贴标准，但他为什么说他的工伤发生在1996年9月30日之前，当时他获得了补贴？
经过反复询问，他得知原因在于他的档案。在他的个人档案中，有一份重要文件，叫做《湖南省企业职工劳动能力鉴定表》，中间写着:1997年，被市尘肺病鉴定所鉴定为ⅱ期矽肺。1998年10月，当地医疗技术鉴定小组出具意见，该同志被诊断为ⅱ期矽肺，建议作为职业病病人对待。可以证明，李宽岳的工伤发生在1996年9月30日以后，符合领取补贴的条件。然而，表格的顶部和底部增加了两个小词:1980年的人口普查是第一阶段的矽肺病。1994年的普查表明，矽肺病是第二位的据此，市人民社会保障局的工作人员认为，这表明李宽岳可能是在1996年之前被诊断患有职业病的。谁加了两行
的小字符，为什么，现在没人能肯定这样，在缺乏信息和档案中有许多疑问的情况下，尽管这些老工人持有1997年颁发的职业病证明，但他们仍然被排除在这一补贴之外。和李一样，
也有几十个同时退休的一线工人。文件中有令人困惑的情况，它们被排除在外。从这个角度来看，工伤津贴的发放条件特别严格，如果有任何疑问，将不予考虑。然而，一些老工人反映，有些人对他们在奖助金名单上的经历有所怀疑。
根据工人们的说法，在补贴名单上的500多人中，许多人从来都没有康复过，更不用说矽肺病患者了。根据对待这些老工人的经验，确定补助金的过程非常严格。如果这些人不是职业病患者，他们怎么能通过检查呢？ 记者
随后展开了进一步调查以表格中一个叫刘的工人为例，根据材料，他是一个患职业病的二期矽肺病人。一般来说，患矽肺病的人必须有长期直接地下采煤和接触粉尘的历史。记者和人力资源和社会保障局的工作人员一起查阅了工作人员的个人资料。在刘的员工档案中，有一份职业病诊断报告，说他有14年的地下开采历史。然而，仔细看一下文件，他于1987年从会计学校毕业，一直在煤矿供销部当会计。在另一份工资单上，他的工作类型变成了隧道挖掘
不仅是这个人，而且是记者后来读到的名单上许多人的信息。情况类似。一位姓李的工人在他的档案中有一份矽肺二期职业病的医学证明，证明他有20年的地下采矿史。然而，根据矿井中的信息，他自1981年以来一直在矿井中工作，长期从事后勤管理，并先后担任放映员和商店经理。地下采矿20年的历史从何而来？在他的工资表中，可以清楚地看到，在工作类型一栏中有明显的变更标记，已经变更为隧道工人，而前放映员的工作已经变更为爆破工。谭云龙在回复
时表示:“我只能说他的档案管理非常不规范。”为什么他的情况与职业病诊断报告中的信息不同？这是企业解释的，但我无法解释。"
人民社会服务局的官员说他们不能解释这个矛盾。记者通过电话联系了李姓和刘的员工，询问他们是否在地下工作了很长时间，但没有得到任何回应。对方挂了电话。经记者核实，
，这些补贴矽肺退休人员中有许多确实与真实情况有矛盾。事实上，工作人员没有对这些矛盾进行跟踪，也没有认真调查到底。那么，作为关键证据的职业病诊断报告是如何形成的呢？记者随后前往常德市职业病防治研究所了解情况。
经过了解，在2009年之前，由于缺乏严格的身份证验证和严格的职业史检查，部分职业病诊断的真实性无法得到保证。湖南省常德市职业病防治研究所所长范国华回忆说，有些矽肺病是利用提前退休政策人为造成的:“他一旦被社会所驱使，没有经济来源，当时可能会采取一些其他措施和方法。”"
部分提前出院的员工也纳入本次补助范围。尽管接受了补贴，他们中的一些人并不清楚他们的矽肺病。
记者问:“你说你是矽肺二型吗？”一位退休工人说:“我真的不明白记者问:“你知道你是第一阶段还是第二阶段吗？”退休工人回答，“我真的不明白这一点"
有这么多明显的矛盾，煤矿停产主管部门如何要求补贴审核过程？ 湖南省常德市国有企业改制特别工作组办公室副主任傅凤仪说:“事实上，我们是依据职业病诊断的法律依据，我们也关注他是否患有职业病。因此，我们有一套完整的东西，甚至工资标准，甚至有关安监局的事情，他在安全事故中的作用，等等。我们将尽最大努力确保其真实性。" 如果
真的按照主任说的做了，这种做假证的人这次怎么能得到补贴呢？据了解，为了彻底解决阳二山煤矿关闭的相关问题，常德市还成立了一个特别工作组。然而，特别工作组没有仔细检查这些明显伪造的文件。
常德市阳二山关闭小组组长吴忠福说:“我的工作是了解情况，并向市里有关部门汇报。我不需要识别它。都在我的档案里。我凭什么怀疑他的文件的真实性？”
名不应接受补贴和不应接受补贴的员工人数仍有待当地相关部门调查。然而，根据记者的调查结果，地方当局在决定谁应该接受和谁不应该接受这项工作时应该小心、细致和一丝不苟。以人为本，一碗水应该是公平的。确实应该有一个发放残疾津贴的标准。既然标准已经制定出来了，我们就不应该放过疑点，让标准受到玷污。我们不能让人们钻这个空子，也不能让因煤矿开发而患上矽肺病的工人变得冷酷无情。记者采访结束后，常德市委、市政府表示，要检查存在的问题，加大排查力度，采取多种措施救助老工伤职工。我希望各方面都能有一个满意的结果。
(原名《焦点访谈》)，谁修改了我的档案？谁拿了补助金？“)
