高唐郭峰酒店“拆迁”背后隐藏着什么

行政征用，等于租赁权的终结？

自2017年11月起，国峰酒店及其他出租方的经营被冻结。11月26日，公用设施和设备受损，业务暂停然而，国峰酒店仍然坚持要求赔偿。

2018年10月13日，高唐县公安局开发区派出所向国峰宾馆发出“责令停止违法行为通知书”:2018年5月土地被高唐县征用，租赁合同终止，已经是“非法经营”，要求停止“阻挠开发”的违法行为

2年6月，019，同一栋楼的另一名KTV房客因阻止开发商建造围墙而被捕。郭峰酒店老板桑·石国也收到了一些部门的警告2019年6月13日，桑士国向公安局举报了强制拆迁侵权行为。7月31日立案后，一些媒体前往高唐公安部门询问调查结果，并被告知找相关人员了解情况，等待回复。从那以后，一直没有消息

以国峰酒店为代表的承租人先后经历了五次业主/产权变更，租赁关系似乎模糊不清:由于所有新的产权所有者都忽略了过去，诉讼似乎陷入了僵局，没有一个合格的主体。

"再把它拆开"，只是为了逃避赔偿责任吗？

一般认为租赁权是一种财产权，根据“不得买卖，不得毁约”的原则，所有权的变更不会影响租赁权的延续。虽然本案发生了几次产权变动，但征地后，被征地方的土地部门应处理好补偿事宜，而不是将补偿责任向后转移。这也是拆除工作的一般规则

众所周知，依法对出租人进行补偿在高唐并不是第一个难点，而是一个已经在全国各地广泛实施的普遍规律。实践证明了其合理性和有效性。然而，该案以行政征用为名，试图制造一个"拆除后再说一遍"的既成事实，以逃避赔偿责任，从而降低土地成本，最大限度地实现征用和拍卖交易的利益。很明显，

是土地财政的另一个潜规则模式——政治成就决定的概念，行政对执法的影响，以及法治正处于依赖的危险之中。根据权威声明

，公安机关有法律责任查处

，北京一家律师事务所的专业拆迁律师认为，如果拆迁家庭的合法财产被破坏到一定程度，可视为刑事案件。根据《治安管理处罚法》第七十八条的规定，公安机关受理举报、投诉、举报或者自首时，应当立即查处违反治安管理的行为。认为不违反治安管理的，应当告知检举人、控告人、检举人和自首人，并说明理由。因此，无论公安机关如何依法将处理结果告知当事人。

律师还表示，在大量拆迁案件中，一些地方公安机关为了不履行法定职责，会采取一些“小冲突”来阐述拆迁户的合理要求因此，《治安管理处罚法》第九十九条规定了公安机关办理治安案件的期限。一般情况下，案件应当自受理之日起30日内结案。情节严重、复杂的，经上级公安机关批准，可以延长30天。超过上述法定期限，可以认定为构成行政不作为，权利可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼予以保护。

最高行政法院副院长王振宇表示，在行政执法不规范导致相对人举证困难的情况下，法院不应以原告证据不足为由简单拒绝受理。在这种情况下，应特别注意保护上诉权。无论事实行为是否是行政机关实施的，法院都应当从基本事实出发，依据责任政府、诚信政府等法律理念和生活逻辑做出合理判断。

据相关研究统计，2015年、2016年和2017年，全国法院一审受理征地拆迁诉讼案件约2.9万件、3.1万件和3.9万件，分别占当年行政诉讼案件总数的13%、14%和17%。这组数据表明，征收与拆迁仍然是社会矛盾的集中领域，而在诉讼与赔偿之间仍处于僵局的山东高唐国丰大酒店的强制拆迁是媒体监督和舆论监督的重点领域。

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