解读热词《食品安全法实施条例》，专家表示，误导性消费是可以避免的

北京新闻-2020年1月3日，中国科协发布《2019年食品安全与健康十大热门词汇专家解读》中国食品科学技术研究所名誉副主席、中国农业大学食品专业研究中心主任罗云波解释了其中一个热门词汇，《食品安全法实施条例》罗云波表示，该条例明确规定了发布食品安全信息的法律责任，有利于保护合法企业，也避免误导消费者。新老规章之间的无缝衔接应该通过实践来探索。

澄清食品安全信息发布的法律责任

2年3月26日，《中华人民共和国食品安全法实施条例》修订通过，将于2019年12月1日起施行针对公众的担忧，罗云波做出了解释他表示，《条例》严格控制信息发布来源，保障行业健康发展。近年来，一些不负责任的非专业组织出具了不科学的评估报告，损害了依法生产和经营食品的食品企业的利益。《条例》明确了食品安全信息发布的相关法律责任，设定了食品安全检验信息发布的门槛，并做出评价结论，要求任何单位和个人不得发布未依法取得资质认定的食品检验机构发布的食品检验信息。这有利于保护合法企业的利益，促进食品行业的健康发展，同时避免误导消费者。

罗云波认为，《条例》加强了对易被非法添加的非食用物质的管理，规定储存为非法。这将极大地改变以往“非法添加证据难以获取，非法添加剂难以检测”的监管难点，有助于识别和打击非法添加行为。过去，基层执法人员进行现场检查时，很难掌握目前的非法添加情况，但检查仓库和生产加工环境中的原材料库存相对简单。“不储存”是为了转移防止非法添加的重点，这样更有效，更有利于监管。

企业标准的披露需要探索

实施办法。罗云波建议，应该用实践来探索如何实现新旧法规的无缝衔接。他表示，目前，食品企业标准的公开披露率相对较低，企业标准应该向公众免费公开和公开，这远远不符合《条例》的要求。随着《条例》的实施，食品企业将会有越来越多的公开标准。虽然需要根据各自的标准认真实施标准，但如何界定标准中要披露的商业秘密和技术信息，仍需在实践中不断探索，以找到生产者可以接受、消费者可以受益的实施方法。

《条例》提出建立食品安全检查员制度和队伍。目前，中国没有关于食品安全检查员的职责和权力、遴选资格或评估标准的规定。随着《条例》的颁布实施，配套法规将陆续出台。罗云波建议加强食品安全检查员制度和队伍建设，完善法律制度全国各地的高校都开设了相当多的食品专业。建议开展相关培训或开设相关课程，建设和培养食品安全监管专业人才队伍。“