美国-墨西哥-加拿大贸易协定预计将于本周达成，其“排他性条款”可能会被美国无限期地复制和推广。

尽管对特朗普的弹劾调查继续传播新的发展，但美国-墨西哥-加拿大贸易协定(USMCA)的谈判也取得了突破。

根据英国《金融时报》12月10日的报道，美国总统特朗普周一在白宫的一次演讲中表示，关于美中双边投资协定的谈判取得了“重大进展”，为美国批准美中双边投资协定取代北美自由贸易协定铺平了道路，该协定已经实施了24年。有迹象表明，这项协议最早可能在本周达成。

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布隆伯格认为，通过USMCA是特朗普的第一项立法任务，这将为他赢得面对弹劾调查和连任的政治胜利。与此同时，它也可以表明，它仍然有能力立法，同时受到民主党的调查。

会谈“突然”顺利进行。在过去的几个月里，美国国会议员举行了一系列美国国会议员和白宫之间的秘密会谈。然而，由于美国众议院议长佩洛西(民主党人)要求墨西哥实行更严格的劳工标准，并取消对科技公司的保护条款，该协议陷入僵局。

然而，最近美国马华谈判“突然”进展顺利。

据报道，最近几天，特朗普政府已考虑采取措施，如取消对技术公司在线内容的全面法律保护规定，收紧对汽车制造业使用北美钢材的要求，以及允许美国对墨西哥工人进行标准检查，以促进佩洛西和美国工会-工会主席特鲁姆·卡对协议的批准。

，过去一周，美国贸易代表莱蒂齐兹和墨西哥代表耶酥·塞德最终达成妥协，完成协议文本并提交给美国众议院议长佩洛西进行评估。特朗普周一在白宫发表讲话时说，“在听取了工会和其他机构的报告后，美国马华似乎进展非常顺利，并在过去24小时内取得了‘重大进展’。”协议将在他们投票后通过。

在目前的公开信和私人谈话中，立法者已经明确表示，他们希望在年底前达成贸易协议据一位知情人士称，尽管各方仍在审查协议内容，但三国代表已经在讨论签署地点。

墨西哥经济部长说，“如果美中合作署在未来几天获得批准，我们将讨论在2020年上半年启动该协议。”为什么

“一路绿灯”

“突然”在先前受阻的美中商贸谈判中铺平了道路？

值得注意的是，今年9月以来，针对特朗普的弹劾案不断取得新进展，进入2019年最后一个月。这个案子也到了一个重要的节点。12月5日，佩洛西宣布众议院将开始起草针对特朗普的弹劾条款，并将亲自指示众议院委员会主席开始这项工作。该参考来源援引美国政治报纸的话说，佩洛西在众议院精心策划了弹劾的每一步。

金融分析师肖磊告诉《国际金融》记者，“对特朗普政府来说，当前的重点是处理2020年的选举和弹劾，所以他们在贸易问题上做出了一些让步。”然而，这一让步只是为了稳定当前的贸易环境，不会让民主党抓住更多的攻击点。“

”关于美国机械工业协会，美国的主要目的是加强其自身的经济发展，使美国更容易选择高质量的墨西哥人才进入该国，遣返或拒绝一些普通工人，并有效地提高墨西哥的一些工业成本。因此，美国仍然实现了某些目标。”肖磊说

英国《金融时报》指出，在当前经济贸易谈判停滞和美欧经济形势紧张的情况下，美中商贸协定将消除特朗普给美国贸易政策中的投资者和企业带来的巨大不确定性。特朗普很可能会将修改后的美中合作协议作为明年选举的关键经济支柱。1992年11月30日，美国、墨西哥和加拿大的领导人在阿根廷正式签署了《美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定》，取代了原来的《北美自由贸易协定》

，声称覆盖1.2万亿美元，也被认为是美国签署的最大的贸易协定。特朗普曾称之为“历史上最现代、最先进、最平衡的贸易协定”

9 USMCA有34个章节，提供了非常详细的关于标准的规定和在许多领域的实施，例如国民待遇和市场准入、原产地原则、数字贸易、争端解决等。除了在北美自由贸易协定中增加数字贸易等章节外，美国商务部还增加了许多“排他性条款”，其中两项最具争议

在汽车制造方面，美国汽车制造商协会规定，每辆汽车75%以上的部件必须来自北美(最初为62.5%)，汽车制造商70%以上的钢和铝原材料必须来自墨西哥东方证券首席经济学家余韶和宏观分析师陈达飞指出，这将排除来自日本、中国、欧盟等国家的大量汽车制造商，汽车供应链将逐步向北美转移。

此外，美国商务部新增加的“毒丸”条款提到，如果墨西哥和美国这三个国家中的任何一个与“非市场经济”国家达成自由贸易协定，则应提前三个月通知其他各方，待签署的文本应至少在协定签署前30天提交给所有各方审查，以评估其对美国商务部的影响此外，其他双方可以选择退出美中合作协议，并在6个月内达成自己的双边协议。

，也就是说，加拿大和墨西哥将来如果想与所谓的“非市场经济”国家签署自由贸易协定，就需要提交美国政府审查。

值得注意的是，莱蒂齐兹曾说过，美国马华将成为美国后续贸易协定的模板余韶和陈达飞认为，这意味着FTZ在“非市场经济”国家的限制性条款可能被美国扩展到与其他国家的双边贸易协定。作为对

的回应，中国商务部仓储律师、北京高文律师事务所合伙人关健对《国际金融》记者表示:“对中国而言，该协议具有一定的排他性效力。实际上它增加了世贸组织其他成员之间的贸易壁垒，包括中国、美国和墨西哥。例如，中国企业将更难在墨西哥投资，以避开美国的关税。美国商务部的相关规定可能违反关贸总协定1944年第24.4条。“

根据1944年关贸总协定第24.4条，签署自由贸易协定不应增加其他世贸组织成员和自由贸易协定成员之间的贸易壁垒