招股说明书和环评报告之间有很多矛盾。双飞轴承的第二次首次公开募股可能仍然“有病”

浙江双飞无油轴承有限公司(以下简称双飞轴承)是一家在成长型企业市场上市的公司，主要经营自润滑轴承及自润滑轴承用复合材料的研发、生产和销售。本公司的首次公开募股申请已于2017年10月18日进行审核。但是，由于关联方信息披露以及一些关联交易披露遗漏、会计违规等情况，未能通过审查。此后，公司于2018年12月12日再次向中国证监会提交了初始申请材料。根据委员会工作公告，双飞轴承将于2019年11月7日再次进行审核

吸取了以往审查的经验，双飞轴承的招股说明书在关联方及关联交易的信息披露方面有所改进。如五金的实际控制人姚，双飞轴承的实际控制人周银春，在本次申报的招股说明书中均有额外披露。因此，两个公司之间的购买交易与关联交易相比被披露。

但是，经过深入研究，我们发现双飞轴承上市的其他方面出现了新的问题:双飞轴承招股说明书披露的信息与相应项目环评报告披露的信息不一致特别是，环境影响评估报告中的危险废物储存和处置没有在招股说明书的投资项目中说明。此外，招股说明书披露，现有工厂的噪音水平明显高于环境影响评估报告的噪音水平，而该项目在该年度的预计工作天数也明显高于环境影响评估报告的噪音水平。那么，招股说明书中的信息披露是否有误，或者双飞轴承投资项目的真实情况是否与环评批复不一致？

年环境影响评价报告中的危险废物贮存计划书很少提及

“增产1360万套滑动轴承的自动化建设项目”(以下简称“自动化建设项目”)是双飞轴承首次公开发行的两大投资项目之一，总投资2.5亿元。本项目环评批复由嘉善县环保局于2018年9月14日签发，环评批复为[2018]169号

由于招股说明书中披露的环评批准文号可能存在信息披露遗漏，环评批准文号名称未披露，仅披露了批准的时间和序号，我们无法直接找到环评批准文件。但是，根据项目名称、建设单位和环评时间，我们仍然找到了自动化建设项目的《建设项目环境影响报告书》(以下简称《环评报告书》)。环评报告项目名称为浙江双飞无油轴承有限公司增产1360万套滑动轴承自动化建设项目。建设单位为双飞轴承，环评单位为嘉兴环境科学研究院有限公司(以下简称嘉兴环境研究院)。相应的环评资质证书为中国环评证书乙2016号，环评时间为2018年8月，与上述招股说明书中披露的环评审批时间一致

从环评报告中，我们发现许多信息与公司的招股说明书不一致，特别是关于危险废物的贮存和处置。招股说明书几乎没有披露，应该密切关注。

根据自动化建设项目环境影响评价报告，本项目固体废渣(以下简称固体废物)有7类，包括边角料、废皂化液、废油、废水污泥、废活性炭、油布和废包装袋。除边角料和废包装袋外，其余五类为危险废物，需要合理贮存后委托有资质的单位处理。

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数据来源:自动化建设项目环评报告

环评报告中还提到，为了储存上述危险废物，公司在厂区内设立了四个危险废物仓库，总面积为50平方米。还要求危险废物仓库的建设应符合GB18597-2001和HJ2025-2012标准及其他相关技术规范，采取防风、防雨、防晒和防渗漏措施，同时设置相关警示标志。换句话说，由于上述五种固体废物的危险废物性质，如果危险废物在产生后随意堆放和处置，如果任其吹、雨、晒、漏，很可能造成严重的环境污染后果。

但是，招股说明书并没有反映双飞轴承对此问题的关注。自动化建设项目计划书中对固体废物的披露仅限于以下陈述:“固体废物主要包括废水处理污泥和员工生活垃圾。”污泥收集后，转运至湖州市工业和医疗废物处理中心有限公司进行处理。生活垃圾....“

文本来源:双飞轴承招股说明书自动化建设项目第

本项目废水处理污泥是否为危险废物？除废水处理污泥外，本项目的生产是否会产生其他危险废物？是否有符合相关技术标准的危险废物仓库，提前收集和储存废水处理污泥和其他未公开的危险废物，以便委托有资质的单位进行后期处理？招股说明书中没有提到这些信息。

如果双飞轴承建设和实际生产中固体危险废物的收集、贮存和处置系统像招股说明书中披露的那样模糊不清，那么人们不可避免地会担心公司的环保状况。

招股说明书中披露的噪音水平明显高于环境影响评估报告

除了危险废物处理中可能存在的潜在环境污染危害外，本次环评中双飞轴承现有生产噪声水平与招股说明书中披露的现有生产噪声水平存在明显差异，非常不正常。

根据招股说明书，现有企业生产车间的噪声声压级为78.0-80.0分贝(即分贝)，车间外的噪声声压级一般为62.0-64.0分贝，在双飞轴承现场测量。

数据和文本来源:双飞轴承招股说明书

但是，根据自动化建设项目的环境影响评价报告，在进行降噪处理之前，生产设备的噪声声压级在距离生产设备1米处为75-80dB(根据距离判断应在生产车间内)，但对高噪声设备采取了“减震和隔离措施；经过“加强设备维修保养”等措施后，在同一位置测得的噪声声压级从55降到60dB，达到了相关标准。生产车间外工厂边界附近的噪声检测值白天在51.6到61.3分贝之间，晚上在42.1到50.1分贝之间。

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数据来源:自动化建设项目环评报告

首先比较车间的噪声情况:双飞轴承说明书中披露的车间噪声声压级为78.0-80.0分贝，而环评报告中给出的车间近距离测量的噪声声压级在降噪处理前为75.0-80分贝，与说明书中披露的车间噪声声压级一致；但降噪后，降低到55dB-60dB，比招股说明书中披露的车间噪声声压级低20-23dB。差异非常显著

比较车间外噪声情况:招股说明书中公开的车间外噪声声压级为62.0-64.0分贝，环评报告中给出的厂内噪声声压级白天为51.6-61.3分贝，夜间为42.1-50.1分贝。即使与工厂内白天的噪声水平相比，仍然比招股说明书中披露的噪声水平低14-20dB左右，差异仍然很大在车间内外，环境影响评估报告中的噪音水平远低于招股说明书中披露的实际噪音水平。

应在2019年5月30日签署，最终版本必须在2018年8月自动化建设项目环评报告发布后。那么，招股说明书中的信息披露是否有误，或者双飞轴承相关投资项目的真实情况是否发生了变化，与环评批复不一致？该公司和嘉兴环境研究所尚未给出令人信服的解释。

招股说明书中披露的项目年度工作日比EIA

不仅是自动化建设项目，也是双飞轴承申请上市的另一个主要投资项目，“年产50万平方米复合材料建设项目”(以下简称“复合材料项目”)，与环评报告披露的信息相冲突。

根据招股说明书，该综合项目总投资为1.36亿元。与自动化建设项目类似，嘉兴市环保局于2018年9月14日出具了[[2018]170号《项目环评报告审批意见》。

由于招股说明书也没有披露审批意见的名称，我们用同样的方法找到了该综合项目的环评报告。本环评报告项目名称为浙江双飞无油轴承有限公司年产50万平方米复合材料建设项目。建设单位是双飞轴承，也是嘉兴环境研究所委托的。相应的环评资质证书为国家环评证书乙2016号，评价时间也为2018年8月，与上述复合材料项目的环评审批时间一致

从具体环境影响评价内容来看，根据环境影响评价报告披露，双飞轴承复合材料项目相关生产岗位为三班制(8小时一班)，一年300个工作日

数据来源:复合材料项目环评报告

但根据招股说明书，“综合项目的生产班次是三班制，每班8小时，每年340天。”“

数据来源:双飞轴承招股说明书

相比，招股说明书披露的投资项目年度工作日比环评报告多40天，比环评报告多13.33%。

似乎只增加了40个工作日，但它对环境的影响不容忽视。一般情况下，项目进行环境评价时，污染物排放和处理能力的估算以年排放量为基础，典型的排放和处理单位为吨/年(即t/a)年度排放量的估算是基于标准日排放量和每年工作日数的乘积。因此，如果按照招股说明书中披露的340天计算，项目未来的排放量将高于嘉兴市环保局环评批复中相应的300个工作日的排放量，甚至可能导致项目建成后污染物超标排放。因此，这40天的差异值得关注。