据报道,2016年,国务院办公厅下发了《关于印发污染物排放控制许可证制度实施方案的通知》,要求到2020年基本完成各行业污染物排放许可证的发放根据《固定污染源分类管理清单》,2017年至2020年,按照实施期限,分行业发放排污许可证。同时,2018年1月10日,生态环境部发布了《排污许可证管理办法(试行)》,同时发布了48项排污许可证申请和发放技术规范、18项污染源强度核算指南、14项自我监测指南和7项污染防治可行技术指南,逐步完善排污许可证监管和标准体系。
全国已发布的重点行业涉及火电、制药、冶炼、农药、屠宰等近42个行业。我市在2017年共发放了13份许可证,2018年发放了27份,2019年至今发放了92份。截至10月27日,我市在2019年率先完成了超过行业技术规范的企业排污许可证的发放
据了解,排污许可证制度是生态环境管理制度的“统一”,而不是“加一”。它是固定污染源的基本核心系统,是整合各种系统的“基础”。它使法律法规能够将企业的所有环境保护要求连接起来并集成到一个证书中,并使信息和数据共享能够在一个高效统一的平台上进行。“一证”管理有效减轻了企业负担。企业不需要重复申报。标准化和精细化的环境管理不仅减轻了企业的负担,而且促进了企业节约资源和能源消耗。同时,排污许可证集污染物排放、总量控制、环境管理等多方面于一体,便于各级生态环境部门监管,进一步提高管理效率和透明度。