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《三湘都市报》新湖南客户5月6日电(记者黄静)湖南将在招生季节再次严厉打击中等职业学校违规招生行为。《三湘都市报》记者今天获悉，针对湖南省中等职业学校招生和办学中突出问题的专项整治工作方案(以下简称《方案》)近日出台。根据规划，我省将对“非法招生”、“非法联合办学”、“非法学籍管理”、“非法专业设置”、“非法实习组织”和“非法校外设置”等六个突出问题进行专项整治
六类突出问题开展专项整治
近年来，我省在实施阳光招生、规范办学行为方面做了大量工作，取得了良好成效然而，仍有少数中等职业学校在招生促进、学籍管理、联合办学、专业设置、实训、校外设置等方面存在突出问题。一些私立中等职业学校也因招生欺诈造成了不利的社会影响。一些初中生非法收取与中等职业学校招生有关的费用。一些地方和部门监管不到位甚至存在失职渎职行为。
“规划”提出对“非法招生”、“非法联合办学”、“非法学籍管理”、“非法设置专业”、“非法组织实习”、“非法设置校外”等六个突出问题进行专项整治
“非法招生”包括:“中等职业学校非法委托社会中介组织或人员招生”；缴纳注册费、劳务费、推荐费等。学生来源的学校或教师；招收未提前初中毕业的学生；发布虚假招生简章和广告，在办学性质、办学水平、招生专业、毕业证书颁发、毕业生就业等方面做出虚假承诺或者欺骗学生的。；超额注册；初中学生学校或教师以“入场费”、“宣传费”、“推荐费”、“赞助费”、“劳务费”、“信息费”等名义，向中等职业学校或招生人员非法收取或索要与招生有关的费用
“非法联合办学”包括:非法隶属于其他学校或以联合办学名义举办护理、学前教育等专业的中等职业学校；与普通高等院校、国家开放教育、成人高等院校联合办学，组织中等职业学校学生接受专科和本科教育；未经省教育厅批准，擅自开展中等与高等职业培训衔接的；以校企合作的名义，非法向学生收取学费、实习费、培训费、技能培训费、校企合作费、职业资格或技能证书培训费等。
“学籍管理违规行为”包括:中等职业学校谎报学生身份或谎报双重注册身份，获取助学金和免学费资金；不及时、如实报告学生状况变化情况，或者谎报学生状况的；未经教育行政部门批准，不具备办学条件的机构以中等职业学校名义招生和注册学生，或者不具备办学资格的机构在中等职业学校挂靠招生和注册学生；将普通高中或大学学生注册为中等职业学校学生；将普通高中学生转到中等职业学校，但学生仍在普通高中学习，或转到中等职业学校后继续学习普通高中课程
“非法设置专业”包括:中等职业学校非法设置护理、学前教育等专业；在专业名称后随意添加专业方向，如:老年服务与管理(护理、药学)、音乐(学前教育、学前教育)等。未经批准设立国家专业目录或者不规范使用专业名称的；不具备办学条件开设相应专业的
“非法组织实习”包括:中等职业学校安排1年级或16岁以下学生实习，或安排实习超过有关规定；通过中介组织或付费机构安排和管理学生实习；侵占和克扣学生实习报酬；以学生实习、就业等名义向企业收取“编制费”和劳务费。；以勤工俭学的名义，组织未成年学生外出打工。
“非法校外设立”包括:中等职业学校未经批准设立分校和校外教学中心；以校企合作的名义，在企业内设立教学中心，或者将学生全程委托给合作企业或其他机构进行培训和管理，或者将学生安排到企业工作，或者收取管理费或者将学生的培训任务按比例分成其他形式转包或变相转包给合作企业；不具备办学条件，在校外租用场地办学。
登录“阳光招生信息平台”查看权威招生信息
省教育厅官员表示，今年我省将完善“湖南省中等职业教育阳光招生信息平台”，统一权威发布全省中等职业教育招生信息和省市申报电话。其中，招生信息包括学校名称、组织机构代码、学校性质(公立和私立)、组织者(组织者)、学校地址、招生专业、招生计划、学习形式、学制、收费标准、联系电话、学校官方网站等。坚决查处非法封锁中等职业学校招生信息和举报电话的场所和学校。市、州、县、市专项整治办公室制定并完善了本级阳光招生促进体系机制，指导并督促所辖初中学生学校在5月31日前将“湖南省中等职业教育阳光招生信息平台”推向全体初中生及其家长，确保中等职业教育招生信息权威、对称、真实、简洁、实用。
从今年起，省教育厅还将重点指导和督促各地建立、完善和使用统一的高中生入学平台。市、州、县、市教育行政部门应结合本地实际，建成并使用5月31日前高中统一录取平台，严格规范自愿申报、录取批量、调整补充记录等程序和要求
取消非法招生
《方案》指出，各级教育、人民团体和纪检监察部门要严格执行工作纪律，及时查处所辖中等职业学校的非法招生活动或收受、索取初中生回扣等违法违规行为，并依法依纪追究相关责任人的责任省教育厅和省人力资源和社会保障部不会对违反法律法规进入中等职业学校的学生进行登记。视情节轻重，责令市、州教育、人力资源和社会保障部门减少招生计划，暂停招生资格，吊销办学许可证。对情节严重、影响恶劣的非法招生和办学行为进行直接监督或追究责任；情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
我省还将建立和完善中等职业学校专业设置和指导招生计划等制度文件的管理办法，形成长效管理机制。建立民办中等职业教育否定列表制度和退出机制，指导和督促市州制定和实施民办中等职业教育否定列表制度和退出机制指导和督促中等职业学校制定中等职业学校标准，改善办学条件，增加高质量学位的供给；对于整改后仍达不到标准的中等职业学校，招生计划将逐步减少，直至有秩序地退出学历教育。
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