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< p >[读者来信]
编辑同志:
由于母乳不足，我的宝宝从半岁开始吃奶粉，但发现宝宝对普通奶粉过敏。医生建议我们给婴儿配方奶粉，为牛奶蛋白过敏高危人群提供营养支持。去年12月，我买了温和水解蛋白配方粉。
朱先生，湖北武汉市
[信访局]
湖北宜昌武汉-
Yaledi配方奶粉是一种固体饮料，但包装上标明是中度水解蛋白配方奶粉。销售人员说“市场反应非常好”
号为了回答读者的提问，记者于7月9日晚9点来到武汉，见到了朱先生他对自己的宝宝吃了问题奶粉表示担忧:“幸运的是，它被及时发现了，否则我不知道会发生多少。”“
“我在武汉工作，我的孩子和他的妈妈住在宜昌。雅乐迪奶粉是在宜昌的一家母婴用品商店购买的。””朱说道
1997年10月10日上午，记者驱车前往宜昌，发现朱先生称之为母婴用品商店的“妈咪宝贝”雅乐迪配方奶粉仍在货架上。“问问你的医生你想买什么样的产品。”如果过敏症状不是特别严重，就从雅乐购买这种温和水解蛋白配方粉。如果更严重，你必须购买雅乐二氨基酸配方粉。“一进商店，我就听到记者问及关于亚勒迪配方奶粉的事，立刻一名推销员走上前来，兴高采烈地说道
“这个品牌卖得很好。它是由有过敏症状的婴儿根据医院的建议购买的。市场反应非常好。””推销员说
在销售员的推荐下，记者以每罐400克的价格，以188元的价格购买了一罐yaredy温和水解蛋白配方粉。
199记者在产品包装上看到，雅力迪配方粉的产品类别是复合固体饮料。固体饮料国家标准没有规定除蛋白质含量以外的任何基本营养成分，如脂肪和碳水化合物然而，普通奶粉和婴儿配方奶粉的国家标准对蛋白质和脂肪等营养成分做出了详细规定。尤其是婴幼儿配方奶粉，必须经食品药品监督管理部门批准后，才能生产和销售。
但是，作为一种固体饮料，雅乐迪配方奶粉在包装上标注有“适度水解蛋白配方奶粉”，适合为乳蛋白消化不良和乳蛋白过敏高危人群提供营养支持
产品包装表明生产厂家为山东泛和生物科技有限公司，产地为山东烟台。
作为一家制造商，婆罗门和公司会对雅乐迪配方奶粉的问题说些什么？记者赶到山东烟台进行调查和采访
山东烟台-
泛和公司不具备生产配方粉的资格。雅鲁迪配方粉由湖南泰普公司委托生产
泛和公司位于山东省烟台市栖霞市臧家庄镇。抵达烟台后，记者首先采访了栖霞市市场监督管理局局长孙惠珍，得到的答复是:“凡河公司不具备生产配方奶粉的资格。”他还表示:“针对部分产品质量不合格和产品包装虚假宣传，我们已经依法对该公司进行了行政处罚，没收了12种非法生产和经营的食品，以及标签不合格的预包装食品包装罐，并处以456，105元的罚款。”“
孙提供了7月8日发布的《山东泛和生物技术有限公司查处报告》。该报告显示，凡河公司“有生产和经营预包装食品的行为，该行为未在食品标签的显著位置真实显示反映产品真实属性的特殊名称，如‘固体饮料’和‘调制奶粉’，且食品标签特别强调包含一种或多种有价值和有特征的成分或配料，未在标签上显示成品的添加量或含量，且其生产和经营中涉及的预包装食品标签含有虚假内容。”
对此，范黑发布的《产品召回公告》称:“经过自查自纠，我们发现我们的一些产品可能也有类似的标签违规行为“因此，决定召回12个品牌的产品，但这不包括雅里德配方奶粉
为什么雅鲁迪配方奶粉不在召回范围内？“这12个品牌归婆罗门和公司所有。根据初步调查，该公司还根据其他供应商的需求生产产品，并以固定价格销售。孙惠珍解释说:“雅力迪奶粉的具体情况还不清楚，如果有任何线索，我们会继续追查。”“
早在2013年6月，原中国食品药品监督管理局等部门发布了《关于进一步加强婴幼儿配方奶粉质量安全工作意见的通知》，明确规定:“任何企业不得以委托、贴标或分装方式生产婴幼儿配方奶粉。”在范黑发布的《产品召回公告》中，也有“个别不合格的贴牌生产产品也同时实施”的表述，但没有明确具体的品牌。
关于委托生产问题，记者联系了婆罗门的法定代表人王卫星及公司。他提供了2018年5月8日签订的“委托加工合同”。委托方为婆罗门及其公司，委托方为湖南塔皮亚食品有限公司，雅乐迪中水解蛋白配方粉是委托生产的六大产品之一。
合同规定，塔皮亚公司“在自己的渠道内自由销售委托加工产品”凡和公司“应确保产品质量符合国家规定，并提供每批产品的产品检验报告”和“应确保产品在合同约定的时间交付”
合同还规定了委托产品的具体信息雅鲁迪配方奶粉的规格为400克/罐，总量为0.5吨
根据合同，产品的外包装设计由塔皮亚公司自行安排，范公司协助完成并修改设计。“雅鲁迪不是我们的品牌，而是我们的OEM王卫星说，“他们设计了产品包装，我们开发了配方。”“
经调查，湖南塔皮亚公司的注册地位于湖南省长沙市望城区，记者据此前往长沙
湖南省长沙市-
雅乐迪配方粉为“普通食品”，存在虚假宣传问题，委托方和生产方应承担
责任 1997年1月16日下午，记者来到湖南省长沙市望城区市场监督管理局。当时，局里很多人都去河边参加防洪工作。记者采访了高唐岭市场监管所副所长徐文长和所长卓立。“本产品只是一种普通食品，就像我们通常喝的饮料一样，不是奶粉，甚至不是保健品，达不到婴儿生长所需的营养水平，不推荐婴儿食用。””卓立指着雅鲁迪配方奶粉的复合固体饮料产品类别说
“如果是真的生产配方粉，这种特殊食品，需要向省食品药品监督管理局申请审批，但如果是固体饮料，则不必根据卓立的调查，湖南塔帕亚公司也没有资格生产奶粉。
199的记者展示了两家公司签订的“委托加工合同”。读完之后，卓立说:“合同写得很清楚，商标是由泰帕亚授权的，外包装设计也是泰帕亚的责任。在这种情况下，tepaya应该为虚假宣传问题负责。当然，梵蒂冈和作为生产者也应该承担相应的责任。““亚力迪配方粉问题由经营所在地的市场监管部门负责虽然塔皮亚是在长沙注册的企业，但在长沙没有发现产品的生产或销售，所以我们不能根据属地管理责任进行调查和处理。”卓立说，“山东的市场监管部门可以通过线索转移的方式把亚力迪奶粉的线索交给我们，我们会配合调查的。“
"Tapia只是一家贸易公司，只负责销售环节。因此，它委托梵蒂冈和该公司以合同为基础进行生产，并在各地发展代理。”这种形式的确给监管带来很多困难，也是我们头痛的问题。”说，“他普亚公司名下只有两个股东，一个叫刘德桥，也是法人代表，另一个叫陶，还有一个是职工“
在卓立的带领下，记者来到了塔皮亚公司的注册地址:长沙市望城区红塘路166号。
原来挂在墙上的公司招牌已经拆除，放在靠墙的地面上，墙上有双面胶的痕迹。公司非常安静，只剩下一名员工。据她介绍，这两位股东一般不在长沙经营，而是在深圳。
湖南塔皮亚公司如何开展业务？你在哪里卖这些雅丽迪配方奶粉？记者又去了深圳。
广东深圳-
雅乐迪配方奶粉在很多地方都有代理，它卖了多少钱？记者试图联系公司负责人，但未能接通
电话7年18日抵达深圳记者以申请代理的名义，首先拨打了发和公司网站上公布的营养热线4000390060。在解释了他的目的后，客服人员说市场部的相关人员稍后会联系记者。过了一会儿，一位姓赖的经理联系了记者，说他是湖南塔皮亚公司的员工。他负责代理事宜。
“我们的产品现在分为两类，一类是针对婴儿牛奶蛋白过敏的，另一类是针对普通配方奶粉的”赖经理介绍道当被问及产品销售时，记者说:“我们在中国有几个区，最大的总部在深圳，我们在苏州也有一个部门。””他承诺，“你可以放心的销量。"“
“我们在山东有代理商。”济南以前也有一些，因为其他原因转岗了经理赖说，“烟台暂时没有经纪人。”我们在青岛、潍坊、菏泽和淄博都有代理“
当谈到申请成为代理商的条件时，赖经理告诉记者:“首先，你需要了解下属商店的具体情况，并确定什么样的产品、具体的责任领域、市场规划等我们公司计划长期合作，你需要考虑一下，然后我会跟你详细谈谈产品。“
当记者说他想参观深圳总部时，赖经理拒绝了，并要求记者先提交代理方案。
1997年1月18日下午，记者来到深圳市企业登记局前海登记科。穿过前海一站式服务中心大厅里熙熙攘攘的人群，我见到了科长楚克军。楚克军询问了塔皮亚公司的法定代表人刘德桥，发现刘德桥名下还有一家公司，即斯派克真贸易(深圳)有限公司
经调查，7月15日，即记者介入采访后不久，施贝建公司将公司代表由刘德桥变更为李芬。变更后，刘德桥为公司股东，李芬为湖南塔皮亚公司在长沙望城区市场监管局注册的联系人。
" Yale di品牌为schbeijian所有。schbeijian也是我们老板刘德桥自己的公司，这等于委托他自己使用它。”立芬说，“我不知道在哪里卖，我也不关心销售“
" schbeijian从那以后就没有实际运营过，而且老板也不在这里，所以他把公司转让给了我，所以品牌yalodi也被转让给了puya使用。”立芬说
同一天，记者还走访了深圳市北建公司的注册地址，发现那里有员工在工作。
当被问及委托生产和资质时，李芬说他不清楚:“我帮老板做一些行政工作。我不懂什么专业，你得问问我们的老板。”“
雅鲁迪配方奶粉生产了多少？它们在哪里出售？记者给刘德桥打了电话，但一直联系不上他。深圳市市场监督管理局相关负责人表示，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，公司产品包装涉嫌虚假宣传及其他涉嫌违法经营活动，由违法行为发生地的行政机关依法查处。有关单位或者个人发现公司涉嫌非法经营的，可以向有关行政机关举报。
(人民视频任参与采访报道)
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市场监管需要加强区域联动
产品类别显然是固体饮料，但据称是配方奶粉没有生产资质，产品销往许多地方。雅鲁迪奶粉暴露出的市场监管问题必须引起高度重视。
人以食物为天，以食物为第一要务。为了确保食品安全，特别是婴儿食品安全，已经颁布了严格的法律法规，相关部门也做了大量工作。2018年，中国成立了国家市场监督管理总局，整合了以前分散在多个部门的市场监管职能，打破了部门壁垒，改变了“九龙防洪”的局面，提高了市场监管的效率，极大地提高了中国食品安全的整体水平
随着市场主体数量的增加和经营流动性的增加，仍有一些企业千方百计逃避监管，玩文字游戏和边缘游戏。例如，销售雅露迪配方奶粉的塔皮亚公司在长沙注册，在深圳经营，委托山东企业在许多地方生产和开发代理。这确实给监管带来了新的挑战。
面对新形势，相关职能部门需要推动监管体系进一步优化。除打破部门壁垒外，还需要加强区域合作，进一步完善全国市场监管部门之间的协调和联动机制，让一些想钻法律空子的企业无处可钻，让遵守法律法规的企业有一个更公平、更有序的经营环境，让人们更有信心消费，更好地保护自己的权益。
来源:《人民日报》
编辑:漫步
