邮局发送文件保护快递员的权利:增加基本工资，减少压力等

在快递行业，“以罚代管”现象普遍存在面对恶意投诉，无论快递公司是否负责，快递公司通常会让快递公司支付罚款。一些律师认为，这是无故克扣工资，违反了劳动法的有关规定

保护快递员的劳动报酬权应从两个方面入手，一是改变工资模式，增加基本工资收入；其次，快递公司应建立投诉调查机制，找出责任人，杜绝因维护公司形象而惩罚快递人员的现象。

快递业涉及交通、工商、城管、人力资源和社会资源等部门。许多快递企业采用加盟的方式来抢占市场。每一家加盟店和加盟网络都要对自己的盈亏负责，无意关注员工的利益和发展。因此，相关部门应严格监督快递企业规范合理用工，保护快递人员的合法权益

“双11”购物节已经结束，但快递行业面临挑战。因为消费者“剁手”下订单的“宝贝”，在不久的将来要通过快递来发货据

9年11月8日，国家邮政局党委向邮政管理系统各级党组织和快递企业总部下发了11条关于“双11”期间加强快递人员权益保护和关爱工作的重要提示，要求各单位在保证快递服务质量的同时，加强快递人员权益保护和关爱各项工作。在

“双11”期间，快递员是如何工作的？他们的权益如何得到保护？《法制日报》的记者最近就这个问题进行了采访。

快递包裹堆积成山快递小兄弟怕投诉

”不说一根烟，没时间多说一句话“在中国传媒大学附近的快递服务站，一名快递员正在给《法制日报》的记者发短信。他正在通知收件人他已经把包裹留在快递服务站了。

近日，《法制日报》记者走访了几家快递服务站、快递网点和菜鸟邮局，发现这些地方的快递包裹堆积成山。尽管人们不断来领取这些物品，但数量并没有减少。

”这些天，每天发送1800个订单，有时甚至忙到凌晨，从早上7点工作到深夜，一刻也没有闲着尽管老板会在快递量增加的时候找一些临时工，但是快递量太大了，所以还是很忙。一家快递公司的快递员王星(化名)告诉《法制日报》的记者，“你忙不忙都没关系，因为你赚得更多。”。虽然没有加班费，但许多人自愿加班。毕竟，工资是根据发出的订单数量和收到的收据数量来计算的。换句话说，你送的东西越多，你收到的东西越多，你赚的就越多。”

然而，尽管王星和他的同事们一刻也没有停下来，他们仍然会接到许多来自收件人的电话，询问或责备“为什么在早上播放，而在晚上没有播放？”

对于这些电话，王星通常会耐心地解释。他最害怕的不是给他打电话，而是直接向商店、公司甚至邮局投诉。只要消费者的投诉被认为是合理的，快递员将被罚款

根据王星的说法，投诉是有等级的:如果投诉到了快递公司的网点，老板通常会口头警告或者打电话给快递公司与收件人协商，不会受到处罚。如果投诉到分公司，如果快递员和收件人之间的协商结果令收件人满意，快递员不会被罚款。如果他不满意，他将被罚款几十元，具体金额因快递公司而异。如果向一家省级公司投诉，无论最终如何处理，罚款100元是不可避免的。

“我们交付一份订单的收入也是1元。如果我们向一家省级公司投诉，按照每天的送货量，一天之内基本上没用。””王兴说，这不是最严重的。如果向邮局投诉，并且收件人提供的相关证据是合理的，则该账单的罚款为2000元，这将在淡季的半个月内浪费掉。

快递承担不起投诉丢失的责任。抱怨有很多原因。最常见的一种情况是快递员将包裹偷偷放在菜鸟邮局或集合点。李莉(化名)在几家快递公司做过快递员，她告诉《法制日报》记者

“现在很多社区都有收集点或快递柜，有些单位的门卫可以签收快递，这确实给快递人员提供了方便。”如果快递员把快递放在收集点或快递柜，可以节省大量的时间和精力，而且不用敲每一扇门来递送。”李丽说道，这引起了很多的抱怨。有些收件人不愿意去收件点或快递柜取快递，而快递员只发短信通知快递员将快递放在快递柜或收件点，没有咨询收件人，引起了投诉。

据了解，如果在收集点或快递柜就位后投诉通知收件人的情况，快递员通常会受到处罚，因为快递员没有事先咨询收件人。如果快递员在放置之前征求意见，而对方不承认，他可以通过证据免除处罚。

李莉曾经遇到一个难缠的客户对方住在六楼，没有电梯。不管快递包裹有多重，他都要求李莉在中午或晚上有人在家的时候把包裹送到门口。事实上，顾客家楼下有一个快递柜，社区门口的超市也可以收包裹，但他从来没有让李莉把包裹放在这些地方。有一次，这位顾客的包装细节上写着30公斤石膏粉。李莉提前打电话告诉他，他需要人帮忙把它搬上楼。结果，李莉当晚就被这位顾客投诉到了邮局。许多快递员不愿意上楼去送货。另一个原因是他们害怕丢失碎片。

"例如，快递员通常会带很多快递员出去。不是每个快递员都能被锁在车厢里，而且锁在车厢里也不是100%安全。这锁很容易撬开运送包裹时，你需要暂时离开三轮车，过路人可能会偷快递。”李丽说，另外，快递员把包裹放在了邮局，社区门口的超市还是门卫。如果包裹丢失，快递员也将负责赔偿或被投诉。

据李莉介绍，快递员每天早上需要签收80%左右的邮件，下午需要签收50%左右的邮件，正常情况下可以完成。但是，如果有更多的交付，一些快递员会错误地签收货物，并点击先签收货物，但是货物还没有被交付，这很容易被投诉，一般都会成立。假签罚款100元

加班费用难以执行，处罚和管理

”其他投诉数量更多，如交货不及时、交货前未提前通知等，原因多种多样。”李丽说道

《法制日报》记者调查发现，快递行业仍然面临一个问题——每逢购物节或重要节日，快递员工都要连续加班，休息权利得不到保障，而且没有加班费。

”根据中国劳动法的有关规定，劳动者有休息和休假的权利，快递公司与快递公司已经建立了劳动关系，所以快递公司有休息和休假的权利然而，快递是计件工作，工作越多报酬越高。即使快递工人加班，他们的工资通常也包括加班费。因此，在实践中，很难支持快递员的加班工资。北京太平洋世纪律师事务所高级合伙人韩表示，对于按件计酬的员工，应该设定平均工作定额。以下部分，如用人单位需要延长工作时间，应按加班规定支付加班工资。

的韩表示，在“双11”期间，包裹量有所增加。物流企业应增加人员和招聘临时工，以缓解现有物流人员短缺带来的工作压力。与此同时，我们应该增加科学技术的应用，使包装的运输和流通更加迅速和有效，并降低单个包装的劳动成本。消费者还应该理解并容忍物流爆炸期间的适当延迟或延误。

中国劳动关系学院法学院李静博士也认为快递员的工资通常是计件工资。根据《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定，计件工资不能超过标准工时限制。如果超出，需要根据加班工资来计算，加班工资通常会上涨150%如果快递员没有加班费，这是不合理和非法的。

“快递人员的休息休假权需要一个硬性的规定来保护，否则仅通过劳动法和劳动合同法是不可行的。”有可能快递员愿意运行更多的订单来赚钱。因此，整个快递行业需要有一个详细的配套方法来配合劳动法和劳动合同法的计件工资。”李京说道

此外，快递行业现在大多对快递人员采用“罚代管”的方式。韩认为，“以罚代管”的现象在各行各业都有不同的表现，其共同点是行政上的懒惰。“惩罚代管”只能作为辅助手段，不能作为主要管理手段。罚款的影响只是暂时的。在快递行业，“罚款托管”被滥用。面对恶意投诉，快递公司没有对投诉的内容和事实进行相关调查，导致投诉的发生(无论快递公司是否有责任)，只有快递公司可以支付罚款。

“这显然是无故克扣工资，完全违反了劳动法的有关规定。”韩对说，“有关主管部门要大力整顿快递行业的混乱局面，快递行业也要建立投诉调查机制。对于不负责任的快递员，快递公司应该做好向顾客解释的工作；快递员是有责任的，按规章制度处罚是可以理解的”

政府出台了多项保护权益的措施并做出了协同努力

幸运的是，快递员权益的保护正引起相关部门的关注

11年11月8日，国家邮政局发布了“双11”期间加强快递人员权益保护和关爱的11条重要提示。

其中，“保护快递员的劳动权益，如休息权，引导企业平衡快递员的运送能力和工作负荷率，确保快递员的劳动安全到位，工作量不严重超负荷，保护快递员的生命和健康。”“引导企业发挥主体作用，强化以人为本的管理理念，纠正‘以罚代管’和‘分级罚款’等简单粗暴的方法，优化利益分配机制，完善奖惩机制，增加积极激励、补贴和慰问物资等。，有效保护快递人员的劳动收入”“这两条建议已经引起了社会的广泛关注

在李晶看来，这表明有关部门已经关注快递行业和行业人群的生活状况，并意识到快递行业正处于高负荷和高压力下。此外，从制度到写作再到具体实践，它都得到了充分的实施。

的韩也认为，这种以政府正式文件的形式对特定行业中的特定群体进行主动规制，恰恰反映了这一社会群体没有得到应有保护的现实。另一方面，在认识到这一问题后，加快和加强对这一群体的保护也是一种趋势。这对保障快递人员的权益和物流业的快速发展具有积极的意义。

的韩说，物流和快递业涉及很多部门。快递虽然受国家邮政部门监管，但它涉及到交通、工商、城市管理、人力和社会资源等多个部门。为了抢占市场，许多快递公司都采用了特许经营的方式。每个特许商店和网络都从对方那里收取一定的百分比，并对自己的利润和损失负责。企业无意关注长期计划，更不会关注员工的利益和发展。因此，上述部门，尤其是其主管部门，应严格监督物流和快递部门规范和合理用工，保护广大快递人员的合法权益韩，

，也提出保护快递员的劳动报酬权应从两个方面入手:一是改变工资模式，增加基本工资收入；其次，快递公司应建立投诉调查机制，找出责任人，杜绝因维护公司形象而惩罚快递人员的现象。

关于快递人员的休息休假权，韩建议立法机关进一步对劳动法中的休息休假权的内容作出详细、具体的规定。同时，通过多种方式宣传相关法律法规，使快递人员增强法律意识，学会保护自己的权益。此外，相关执法部门应加强执法力度，快递企业也应注重人文关怀，给予快递员更多的休息时间。充足的休息肯定会提高服务质量。

此外，为了更好地促进快递人员的专业发展和社会融合，韩认为应促进快递人员的社会化管理，加强企业的自律，签订劳动合同，规范快递行业的工作时间，减轻就业压力，增强工作的稳定性。同时，要加强快递人员的专业培训，提高他们的职业荣誉感，为快递人员的专业提升提供支柱，将快递人员的专业技能培训纳入企业申请各级各类奖项的考核条件，增强企业的社会责任感。

/韩丹东齐增北

编辑/倪建宁