日本垃圾分类处理的经验:资源化是趋势

日本的垃圾分类处理机制经历了从末端处理、源头处理到资源回收利用的转变逐步从最初的自上而下的被动处理系统转变为国家组织、企业和其他社会实体的主动参与和合作治理机制

▲数据图图片来源:视觉中国

日本垃圾分类被公认为世界上一个成功的模式。日本根据自身资源的特点，形成了以公民参与为中心、社会各界全方位参与的垃圾分类管理合作机制。这一机制的成功构建是日本垃圾分类成功的最大秘密。日本垃圾分类的历史

在20世纪50年代和60年代，日本的垃圾处理仍处于处理期的末期。政府通过填埋和焚烧处理废渣问题。此外，在此期间，日本国民没有参与垃圾分类管理

20世纪80年代，随着日本“泡沫经济”时期的到来，垃圾的数量和种类急剧增加，传统的填埋和焚烧方法已不能有效解决垃圾剩余问题。这促使日本政府通过有效的垃圾分类来提高焚烧技术。同时，人们意识到他们不能再置身于垃圾处理之外，必须参与其中。他们应该与政府携手合作，将废物管理转向生产和消费源头控制和预防。

经过90年代的不懈努力，到21世纪初，在日本政府和公众的合作下，日本的垃圾分类处理机制得到了逐步完善，取得了很好的效果。

目前，日本的垃圾管理更加重视资源再利用型垃圾的分类和处理，重点发展循环经济。

日本的垃圾分类和处理机制

促进垃圾分类。合理有效的垃圾分类是关键的一步日本垃圾分类的特点之一是垃圾分类非常细致。

在日本不同城市和地区的垃圾分类上有一定的差异，一般可分为“资源垃圾”、“非资源垃圾”、“大体积垃圾”和“有害垃圾”这一类别中的每种垃圾都被严格细分

以资源垃圾为例

资源垃圾是垃圾资源化的重点这种垃圾覆盖范围很广，包括大多数生活垃圾，如塑料、纸张、玻璃、金属和其他可回收的垃圾

垃圾分类后，日本对何时何地投放不同种类的垃圾以及如何处理各种垃圾有严格的规定此外，日本政府还建立了大量的垃圾处理和回收基础设施，以确保垃圾分类的实施。

日本还通过完善相关法律制度和建立相关监督和处罚机制，确保垃圾分类的实施

自20世纪90年代以来，日本制定的垃圾处理法律日趋完善和严格，逐步形成了包括各种环境保护基本法、综合性法律和针对性产品法在内的完善的法律体系。

为促进该法的实施，日本警方和公益环保组织将联合当地居民劝说和纠正居民和企业的违法行为如果垃圾没有按照相关法律进行分类和丢弃，或者没有按照规定的地点和时间正确丢弃，垃圾将被退回。此外，拒绝改正或恶意扔垃圾的企业经理将受到行政处分。

推行分类垃圾管理离不开宣传教育。日本已经建立了一个由政府牵头、社会各界积极响应的宣传教育体系。对全体公民进行了系统、细致的环境保护和垃圾分类宣传教育。

对中国的启示

日本的垃圾分类处理机制经历了从末端处理、源头处理到资源回收的转变逐步从最初的自上而下的被动处理机制向国家组织、企业等社会积极参与、协同治理的机制转变

目前，中国的垃圾分类仍处于初级阶段。存在分类知晓率低、参与率低、法律制度不完善、交付、收集、运输和处置流程基础设施不完善、配套政策和措施不足等问题。

在推动垃圾分类的具体实施方面，我们可以向日本学习更多。首先，要制定科学合理的适合中国国情的垃圾分类标准其次，建立和完善相关法律制度，加大宣传力度，形成社会共识，制定相关处罚和激励措施此外，要引进先进技术，辅之以政策支持和市场驱动，实现垃圾减量化、资源化和无害化，从而推进我国垃圾分类处理的进程。

□和盛(媒体)

来源:北京新闻