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宠物狗最初是人类的朋友。在和谐的社区里养狗应该严格遵守法律，但实际上情况并非如此。例如，狗在半夜吠叫，不带狗链外出，打扰儿童，不清理粪便，允许狗在电梯走廊的任何地方排便，随意丢弃，非法饲养大狗，等等，到处都可以看到。各种各样的狗事件经常被报道。许多社区已经“堕落”成了狗的社区，公众对它们感到很痛苦。
(网络地图)
从现有的法律法规来看，政府的养犬管理制度相对完善，属于分业管理模式地方公安机关是养犬管理的主管机关，其他政府部门也依法负责。如市场监管部门监管宠物店等经营场所，畜牧兽医管理部门负责审批宠物医院，城管部门负责清理流浪狗，居委会负责协调相关工作，业主委员会和物业负责制定和实施社区养犬公约。
既然法律有规定，谁有权举报和投诉，向哪里举报投诉？养犬条例是属地管理，具体条例因地区而异，但政府职能与投诉举报条例一致。以北京的养狗条例为例。法律规定，任何人都有权批评和劝阻非法养犬行为，并有权向公安机关、居委会等行政部门举报。与此同时，该法进一步规定，如果被投诉机关不依法处理案件或相互推诿，上级行政机关应给予行政处分。
犬牌相当于宠物狗的身份证。主人不仅应该处理它，而且在遛狗的时候还应该随身携带它。办理养犬许可证不仅需要居委会的同意和遵守居住区的公约制度，还需要依法签订“养犬义务保证书”。对于租用住宅区的租户，他们无法获得其辖区的养犬许可证资格，因为他们没有固定住所。即使有养犬许可证，如果宠物狗在圈养期间对居民造成干扰，也可以依法予以吊销。一旦被吊销，申请人在五年内不得再次申请养犬许可证。
目前，许多宠物店都设在社区一楼的底层。大多数宠物店是非法经营的。
首先，宠物店在商业登记中基本没有“寄养”的经营范围，不符合寄养条件。
第二，依法严禁各城市重点管理区域的宠物店销售宠物狗。以北京为例。海淀、朝阳、丰台、石景山等区域被确定为重点管理区域。
第三，宠物店不具备疫苗接种和治疗资格。此类资质需经畜牧兽医行政管理部门另行批准，并可进行工商登记查询。
还有一点必须强调，医院和学校，尤其是幼儿园和其他儿童经常出没的地方绝对不允许遛狗，更不要说在没有皮带的情况下让它们自由活动了。各居住区业主委员会应根据居住区的特点制定禁止遛狗区公约，物业管理机构应配合公约的实施。
如果居民权益受到损害，必须有投诉的策略和方法。以犬吠为例，
首先，要清楚地知道是哪只狗在吠，并通过录音录像获取证据。
其次，居民可以选择同时向公安机关和居委会报告。
再次报案后，如果案件没有得到处理，可以向您管辖的派出所的上级主管部门投诉。根据公安部门的监督制度，你会很快回复投诉人。
最后，如果经销商的宠物店对居民造成滋扰，您可以先检查其是否具有寄养和销售资格，以及其所属区域是否为城市的重点管理区域。没有相关资质的，可以向当地工商行政管理部门或者畜牧兽医行政管理部门举报。如果该区域是本市重点行政区域，应当向公安机关报告。如果你被宠物狗咬伤或抓伤，在清洗伤口后，应立即去医院接受狂犬病疫苗注射，并要求狗主人根据侵权法承担侵权责任。
特别声明:所有标有“来源”或“转移自”的作品均在其他(来自)媒体上复制，版权属于原作者和原来源。分享的内容是作者的个人观点，仅供读者参考，并不代表这种观点。作者:朱伟(中国政法大学传播法研究中心副主任)；资料来源:检察日报司法网；编辑:微焦点
