手机网站
手机网站
年8月14日，“2019中国快车‘最后一公里’峰会”在北京举行以“快递的最后一公里”为主题的峰会已经连续举行了五年。在过去的五年里，中国已经成为世界上最大的快递国家。
网购对农村消费者来说早已过时，但农村消费者能像城市消费者一样享受快递服务的便利吗？
农村快递项目稳步推进。到目前为止，农村乡镇一级配送网点覆盖率已达95.22%，相当高，但仍存在一些问题，即农村消费者面临二次收费问题。
1元、3元、5元、10元，如果想得到快递，乡镇消费者又要付费吗？
乡镇消费者“投诉电话”
在农村地区，许多消费者向有关部门投诉快递收集点收集的物品收费(5元)或收费过高(10元以上)。
在四川，有关部门进行了为期三个月的调查，调查人员走访了该省21个市(州)的80多个县。问卷调查共收集了3403份有效样本。其中，超过30%的受访者表示，他们遇到过第二次快递提货收费的情况，大多在1元至3元之间。
四川省消费者权益保护委员会秘书长肖:从走访消费者的情况来看，取消乡镇快递二次消费的现象普遍存在。我们走访的消费者中，71.6%的人表示，乡镇需要在指定的配送点提取自己的物品进行快递，34.2%的人表示已经收取了第二次费用，8.2%的人表示遇到了因延迟提取物品而收取额外费用的情况。
年7月25日，四川省消费者保护委员会发布了《四川省乡镇快递第二次收费社会监督调查报告》。研究表明，四川省大多数市州都不同程度地存在乡镇快递二次收费现象。其中，超过50%的受访者反映了中通、申通、童渊、大云等多家快递公司的网点存在二次收费现象。四川省消费者权益保护委员会秘书处秘书长肖，
:我们最早也收到了一些消费者的投诉，特别是广元市市场监管局立案查处了乡镇快递二次收费问题。我们认为这个问题不是一个单一的案例，而是一个普遍现象。
报告还显示，93.8%的受访者表示，在网上购物时，他们没有收到商家提示他们需要收取第二次提货费的提示信息。
但是，一些快递服务公司在未征得消费者同意的情况下将经营压力转嫁给消费者，导致许多乡镇快递服务网点违规二次收费混乱。这也增加了消费者支出
针对乡镇快递二次收费混乱的情况，四川省消费者委员会约谈了童渊、申通、中通、大云四家快递公司，要求停止收取配件二次收费。接受采访的四家快递公司代表表示，将严格按照采访要求进行内部整改，并立即停止乡镇快递提货二次收费。
四川省消费者权益保护委员会秘书处秘书长肖:从四家公司的态度来看，他们普遍是真诚的。他们都让公司按照总公司的要求进行内部重组。他们立即停止乡镇快递，取消二次收费。同时，他们还提出了一些整改措施和建议。一些快递公司也公布了快递举报电话号码和非法收费举报电话号码
二次收费不仅违法，而且影响消费者未来对快递的选择。
董倩:对于农村消费者来说，反复支付快递费用当然是不合理的，甚至更不合法。我们还研究了法律法规，包括消费者权益保护法、价格法、快递市场管理办法、邮政行业标准、快递服务等各级法律法规。但即便如此，对于农村消费者来说，他们太弱了，商品都在别人手中。如果我不付这一美元或几美元，那么要么把货物退回原路，要么你自己花时间和精力去城里取。
让我们来看看四川省乡镇送货二次收费的社会调查。他们统计了10家快递公司的情况，发现不同程度的二次收费普遍存在。这次采访的原因是非法收费的比例已经超过了50%收费1至3元是最常见的情况，约占总数的一半，86.3%的受访者表示:付款后，快递网点没有提供任何发票或收据因此，对于农村消费者来说，如果他们反复支付这些快递费用和邮费，会不会影响他们未来对快递的选择？四川省消费者保护委员会秘书处秘书长肖:我认为这肯定会有影响。当然，这种行为的传播会持续到什么程度和多长时间，还需要通过专业的市场调查来评估。事实上，贫困家庭，尤其是农村地区的贫困家庭，仍然对商品和服务的价格很敏感。因此，消费者每次购买的经济金额从10元到。然而，从交易的频率和范围来看，广大农村地区涉及许多消费者。只要网上购物完成，这种行为的可能性就很大。因此，我们要依法制止这种行为，这不仅是我们的责任，也有利于增强消费者的获取感，尤其是农村消费者。
四川省多项措施督促企业整改
四川省消费者权益保护委员会秘书处秘书长肖表示，下一步要做好四个方面的工作:
1是通过适当的渠道宣传相关经营者反馈的整改意见和措施，通知要求均与消费者委员会报告的整改力度相关。
的第二个方面是发布消费提示，提醒消费者认识到这种行为的不合理性和违法性，自觉抵制主动投诉，参与监管。
的第三个方面积极协调和参与快递行业协会发起的倡议，以加强法律行业的自律和消除非法收费。
第四方面将配合市场监管部门和有关部门的专项整治活动，通过几起案件查处侵犯消费者合法权益的行为。
乡镇服务机构“投诉”
整个网上购物产业链，最上面的是网络平台运营商，然后是快递公司，最后是乡镇服务机构，最后到了农村消费者的手里，最后是农村消费者的“冤屈”——为什么让我多付钱？对于乡镇服务机构来说，这也是一个痛苦的抱怨。的确，路很远，路很难走，而且很分散。再多一个包裹不大，价值也不高。的确没有钱可赚，这对他们来说很难，但是钱已经赚到了。现在这种链条有一个问题。问题在哪里，如何解决？
中国社会科学院评价研究所所长、中国物流学会副会长景林波说:“在这一链条的背后，问题在于各利益相关者之间快递业务一般有三种模式。一种是直接操作模式，从站台到递送，到接收，到中继线，到终点是我的工作。第二种模式是加入，搭建一个平台，然后逐步分包收发项目的干线。尤其是在农村乡镇等偏远地区，由于订货量相对较小且稀少，他丢掉了啃骨头的工作。这是上游和下游在价格谈判和利益分配方面的矛盾，这使我们现在看到了这种模式。第三种模式是目前的“三直一通”整个行业的单价收入从2012年的18.5元下降到12.3元，三个环节一旦建立，单程票收入只达到3元左右。企业上市了，资本对他施加了压力，从而排挤甚至掠夺了终端代理服务点。"
-35元的仓储费或其他费用在单价上确实很小，但在数量上却很大。此外，对于像农村消费者这样对价格敏感的群体来说，这确实是一种伤害。如果这种模式没有改变，那就是思维的改变。
如何解决快递的“最后一公里”问题？在8月14日的峰会上，
在农村快递的最后一公里受到特别关注。
“现在农村市场非常活跃，是我们努力开发的蓝海。”“这是国家邮政局副局长刘军在峰会上提到的2018年，全国农村地区共收到120亿封特快专递邮件，支持工业品下乡和农产品进城市场规模超过7000亿元。目前，农村地区的消费品增长率也比城市高出近3个百分点。
国家邮政局市场监管司副司长卞:这不仅是快递发展的下一个蓝海，也是行业服务农村振兴战略的责任。快递企业应结合自身的配送范围和配送能力，为农民提供质量有保证的快递服务。
然而，农村快递的“黄金时代”现在才显得美丽。在许多农村地区，消费者经常不得不为快递收取更多的费用，否则他们要么选择退货，要么去城市取货。这个问题早就存在了。2017年5月26日，
举报福建省建瓯市居民吴(化名)当时买了几双袜子，只花了十多块钱。结果，在取货点收取了3元的费用。卖家说这是邮费，当要提货时，又要收3元。
吴女士位于福建省建瓯市的一个乡镇。每次她提货时，她都需要去一个统一的提货点，该点属于一家名为ant gang的快递公司，专门为其他快递公司提货。
福建省建瓯市居民吴女士(化名):没有标准，就是保证3件，小3件，大8件，10件，15件，20多件，就是根据心情(拿点)，你可以接受任何你喜欢的。在
这样的情况下，消费者感到不公平，而那些快递公司也在抱怨。在这家名为"蚂蚁帮"的快递公司里，几名员工向记者透露，几家快递公司已经向他们支付了送货费，但每家快递公司只收1元左右。
蚂蚁帮助员工:支持一家商店是不够的，因为我们必须开车到这里来取货，我们必须在取货时进行分类和寻找人员，你必须打电话，你必须雇用一名员工来支付劳动力。
小包装影响很大。
如何打破农村快递“最后一英里”的“瓶颈”？国家邮政局表示，从今年8月1日起，将重点清理和整顿快递末的非法收费。然而，这种重组能解决问题吗？
2019年8月1日第
号报告自今年4月以来，国家邮政局在全国范围内开展了快递终端服务违法收费整顿工作，违法收费现象得到一定程度的遏制。然而，在一些地区，特别是中西部农村地区，快递终端的非法收费仍然存在。
今年5月，国家邮政局、国家发展和改革委员会等7个部委下发了《关于推进农村邮政振兴的意见》，明确要求继续推进邮政服务普及化，尽快填补农村邮政基础设施短板，逐步缩小城乡邮政服务水平差距，不断提高农民的获取、幸福和安全感似乎一个小包裹有很大的影响。
国家邮政局市场监管司副司长卞:我们坚决要求最终取消非法收费。农村的最后一公里有一定的公共利益。一方面，我们积极推动地方政府对农村快递给予一定的支持和政策保障。另一方面，我们还积极推动快递企业通过“快递合作”、“快递合作”、“快递合作”等方式组织团队下乡，采用集约化、平台化的方式提供农村快递服务。实现最低成本和最佳服务。
根据国家邮政局去年发布的《行动计划》，提出到2020年基本实现农村联网那么，有了网络，终端网络的“生存困难”问题能解决吗？
刀片向内自我旋转
董倩:小包裹影响很大。随后，在14日举行的2019年快递峰会上，国家邮政局副局长刘军表示，农村地区的二次收费清算问题是一场自身革命，必须妥善解决。你怎么理解这个句子？
中国社会科学院评价研究所所长景林波:首先，我们必须承认，中国的消费已经成为中国经济的一个压舱物。从中央制定的促进形成强大的国内市场到现在，启动农村市场是有效的。我国农村常住人口占总人口的40%,而消费仅占15.5%,因此这是我国未来经济杠杆的最重要杠杆之一。
秒，非常重要的是，这些快递公司目前被迫不收取任何费用，只收取短期止血方法，而不是长期的疾病清除方法。要想停止快递的二次收费，就必须对这一渠道的底层进行全面改造，政府、企业和社会都要全力以赴。政府应该做的是利用这种情况，建立你的公共服务体系。一个企业应该做的是充分利用形势，锦上添花，完善服务体系，走差异化之路。我们现在的快递公司基本上是同质的，消费者对价格很敏感，所以在农村快递市场尤其明显。如果竞争这样持续下去，没有人会活得长久，所以最终的出路在于高质量的转型和高质量的服务。只有这样才能实现可持续发展，快递企业才能在农村开花结果。
董倩:我们的目标之一是尽最大努力在两年内将我们的快递服务提升到村级水平，这样我们就可以像城市居民一样享受使用快递服务的便利。现在最困难的一点是什么？中国社会科学院评价研究所所长景林波(音译)，
:最大的难点是政府想做什么，企业想做什么，政府需要做什么来实现这个目标。如果说政府想要建设这个网络，就需要大规模的投资，而企业之所以运营，是因为它们没有明确提出要提供公共服务。如果提高到公共服务的程度，那么政府将不得不接受补贴。随后中国邮政相关管理部门提出了这个非常好的目标。我们非常清楚中国邮政的快递服务。过去，全国有54，000家直营店和600，000多种便利服务。然而，其他私营企业负担不起如此多的投资和如此多的补贴。因此，我认为每个人都必须冷静下来，仔细思考和探索。
不仅是农村消费者的价格敏感群体，也是我们未来扩大消费的主体。对于快递业来说，这的确是最后一公里，也是一个行业的责任。但与此同时，这难道不是快递业的一个好市场机会吗？正如一位受访者所说，这可能是快递市场未来的蓝海。找到一个结合点对人和自己都有好处。
(编辑尹辉贤)
