一份鱼塘合同引来一窝“贪婪苍蝇”

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近日，浙江省嘉兴市秀洲区纪委举报了一起典型案件，该区有车岗镇杨溪村数名村干部共同贪污或骗取公物共计29万余元。三名村干部都被开除出党它在当地引起了很大反响。鱼塘

97379元的合同在哪里？

2年5月017日，秀洲区委检查组在右车岗镇村级资产专项检查中发现，该镇阳西村财务管理不规范，财务账目混乱，有97379元鱼塘承包款未入账。巡逻队立即将线索移交给了区纪委监察委员会

涉嫌挪用集体资金吗？还有其他秘密吗？秀洲区纪委和监察院立即组成调查组，对这个问题的线索进行调查秀洲区纪委、监察局的调查人员在查看阳西村的会计凭证、鱼塘合同、高标准鱼塘改造工程资料等相关资料时，发现该村账户存在以白条、自制凭证等方式支付工程资金、工程费用的情况，特别是个体承包人鱼塘合同资金的支付时间与阳西村原党支部书记周铭华的个人账户录入时间一致。

”2013年2月，我扣发了9万元的鱼塘合同款后，为了避免被发现，我要求另一个鱼塘承包商钱某交出同样金额的鱼塘合同款来冲抵。此外，我没有开收据，而是把钱平摊在村经济合作社的账户上“在证据面前，周铭华如实陈述了他非法截留并占有村民上交的97379元鱼塘承包款的事实。

一窝“飞蛾”大雁拔毛

随着调查的不断深入，村里许多干部联合违纪违法的事实逐渐明朗，相关人员也浮出水面

早在2008年，秀洲区有车岗镇就在全镇开展了村庄整治工作。每个村庄负责协调建设、处理政策和报告统计项目的数量。根据镇里的部署，杨Xi村也启动了村庄整治工作在年底的一次村组会议上，一些村干部表示，村里的改造项目工作量比较大，村干部也比较勤快，不如从项目基金中拿出一部分钱来支付一些“硬费”这个建议得到了出席会议的村干部的赞同。结果，周铭华与当时的村民委员会主任周峰(单独处理)和另一名村干部戴正东(单独处理)一起，谎报污水净化池项目数量并多付项目资金，接受了4万元的村庄改造专项资金。

“当时，当我想报告它时，我想报告更多并留出一些钱。我们村的干部把钱分给了他们自己。”“在调查中，周铭华如实交代了

第一次，会有第二次和第三次...只要有一个关键项目，周铭华和其他人就永远不会错过从中赚钱的机会。经调查，2008年至2016年，周铭华、周峰、戴正东等人在协助区政府、镇政府开展村庄整治、胡家申水道征用搬迁、喷水织机污水管网建设、喷水织机淘汰、沉船打捞工程、清管降质改造等近10个项目中，多次使用虚假借口、伪造签名、多付少付等手段。贪污、挪用上级补贴资金29万元以上的。最终，这三人都被开除党籍，并被依法追究刑事责任

规范农村“小微权力”的运作

“当时，青苗补偿等工作没有宣传，我们可以举报冒名顶替骗取补贴。在财务报销过程中，经办人、证明人和领导以正式的方式审核并签署文件。此外，村里的队员也互相掩护。许多发票、收据和其他票据后来被会签。村财务管理小组在报销过程中没有发现任何问题。他们不知道这是真是假。”周铭华如实坦白

“我从上级那里拿了补助款，违反了党纪国法，违反了高压线。我非常遗憾我一开始没有遵守法律的底线。我为我的家人感到难过，直到我失去自由，我才知道自由的价值……”在审判的最后陈述中，周峰流下了悔恨的眼泪。“

”杨Xi村系列腐败案件涉及众多村干部，违法违纪现象长期存在，暴露出农村“外资”管理监督不力、权力运行不当、制度不健全等问题。为了防止今后类似职务犯罪的再次发生，消除犯罪隐患，区监察委员会向右车岗镇下发了监察建议，并在全区范围内进行整改。”秀洲区纪委监察委员会相关负责人表示

针对监督不力、权力运行不规范导致资金日常管理不规范、集体资产和资源运行管理不规范、工程建设和招投标管理不规范等问题，秀洲区纪委监察委员会加大监督力度，严肃查处，充分发挥巡视监察、专项监察、信访监察、审计监察等作用，准确监督基层权力运行。今年以来，已经进行了两轮村级检查。共检查了33个村庄(社区)，发现了306个问题。用训诫谈话、通报批评等方法对14人进行了警告和提醒，对4人进行了党纪处罚。

针对制度不完善、廉政风险高的问题，着力完善权力运行机制和日常管理机制，全面梳理了重点领域、重点环节和违纪违法多发重要岗位的小微权力，制定了村级小微权力“38”名单，深化了全区村干部岗位廉政风险“10×”防控机制，让农村“小微权力”在阳光下运行。建立农村集体“三资”管理“三级责任制”，规范农村集体“三资”管理，真正做到统管结合。同时，督促主管部门建立市、区、镇、村四级联网的农村“三资”监管体系，完成农村集体资产的资产负债清查，核实集体资产19.20亿元和所有者权益10.50亿元，检查农村集体土地总面积60.55万亩，清理无效债权262.57万元。