非上海农民能加入上海合作社吗？如果非上海毕业生在合作社工作，他们能申请上海户口吗？

< p > 摘要:建立合作社的条件是什么？合作社成员有地域限制吗？

建立合作社的要求是什么？合作社成员有地域限制吗？对非上海毕业生加入上海合作组织有什么政策支持？今天上午，上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议听取了关于上海市人民代表大会执行情况的报告 《办法(草案)》解读及听取审议意见报告

合作社

截至2018年底，全市已有7790家合作社纳入年报体系，2865家具有一定经营规模的合作社，82400名成员。

合作社与社员利益没有紧密联系，利益和风险分担机制尚未建立和完善，存在“空壳社会”现象但是，规范合作社的设立，充分发挥章程的约束作用，有利于提高合作社的治理能力。

《办法(草案)》明确加强登记管理设立合作社应当依法登记。变更名称、法定代表人等事项的，应当在30日内申请变更登记。同时，加强章程制定的指引。设立合作社应当依法制定章程，鼓励使用章程示范文本。

要成为合作社的成员，需要满足哪些条件？这项立法明确了农民成员的身份。也就是说，只要合作社成员有农业户口、土地承包经营权或农村集体经济组织成员的证明三种情况之一，他们就可以被认定为农民并计入农民比例。

非本地农民可以在上海加入合作社吗？根据《办法(草案)》，本市非注册农民应以农民身份在本市设立并加入合作社。除满足上述身份条件外，还应提供本市相关的租赁土地、水等合同材料。

该立法还规范了成员的投资行为分配盈余时，应扣除成员认缴但未实际缴纳的出资额成员的土地经营权、林权和其他出资，不得改变土地用途，不得超过剩余权利期限

合作社应设立

有些合作社内部制度不健全，如“三会”制度不健全，产权界限不清，没有建立账簿和核算。但是，完善经营管理制度，明确相关财产的归属，有利于维护会员的切身利益。为此，该立法完善了农民专业合作社的运行机制。

《办法(草案)》明确规定了终止会员资格的规则自然人成员死亡的，其成员资格终止，其成员账户中的出资额和公积金份额按照章程的有关规定返还，终止资格前的可分配盈余、亏损和债务依法返还。

本法规规范财务管理。合作社应当建立健全财务管理制度，设立会员账户。国家财政直接补助的财产和捐赠财产应当单独立账，并接受有关部门的审计或者捐赠人的监督。

《办法(草案)》明确实行社会事务公开合作社应当向成员披露重大经营决策的执行情况、财产状况以及涉及成员切身利益的其他事项。

为了规范行业管理，《办法(草案)》还强化了政府的监管职责，建立了信用管理体系农业和农村部门及相关部门将记录合作社生产经营活动中出现的失信行为，并依法向本市公共信用信息服务平台收集。

国外大中专毕业生加入合作社，可以申请

根据《农民专业合作社法》关于促进合作社升级和扩大的立法精神，《办法(草案)》细化了相关配套规定，并制定了具有本市特色的促进合作社发展的促进措施

首次增加人才吸引力这项立法鼓励农业科技人员和大中专毕业生在合作社工作，并根据规定向他们提供职称评定、社会保险、综合结算和其他保障。根据《办法(草案)》，在合作社工作的农业科技人员和大学毕业生可以按照本市规定参加城镇职工社会保险。在本市注册的合作社成员可以按照本市规定参加城镇职工社会保险。

按照《办法(草案)》，非城市户籍农业科技人员和在合作社工作的大学毕业生，可以按照城市居住证积分管理的有关规定，申请积分，享受相应的公共服务；符合本市定居政策规定的，可以申请本市常住户口

同时，加强财政支持符合规定条件的合作社可以在财政补贴、贴息贷款等方面给予优先支持。；鼓励金融机构和保险机构提供符合合作社特点和需求的贷款服务和综合保险服务，增强合作社抵御风险的能力