在国有资产的帮助下，东方花园拖欠工资的困境得到了解决，而最优秀的女性何却离开了。

文/艾财经社，张泽祥

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已陷入财务困境一年，东方花园已正式更换业主。

8年5月5日晚，东方花园宣布，公司实际控制人何、拟将其控股股份转让给朝阳区国有资产监督管理中心全资子公司朝晖新。

根据公告，何夫妇将东方花园1.34亿股股份转让给朝晖新，占总股本的5%，并无条件且不可撤销地将总股本16.8%的表决权委托给朝晖新。

本次股权变更完成后，公司实际控制人由何、变更为北京市朝阳区人民政府国有资产监督管理委员会东方花园还将成为朝阳区国有资产控制中心下属的首家a股上市公司。

据东方花园工作人员介绍，在公告发布前几天，北京市朝阳区国有资本管理中心法定代表人穆英杰带领团队对东方花园进行了考察。在宣布

之后，8月6日，暂停一周的东方花园宣布恢复交易，涨幅为1.7%。中午时分，人民币汇率飙升至6.15元，上涨了4.25%

SASAC的相关人员已经前往东园办，

SASAC的救援已经蓄势已久。7月12日，艾财经独家获悉，北京市朝阳区国有资产监督管理委员会将接管北京东方花园环境有限公司，其创始人何可能出售部分股份。

据了解，当时朝阳区国有资产监督管理委员会的购房款已经划入公司账户，国有资产监督管理委员会相关人员已经在东方花园总部工作。早在2018年底，SASAC朝阳区

的消息人士指出，SASAC朝阳区救助东方花园的公告延迟，主要是因为何夫妇不愿放弃对公司的控制权，以及对转让股份数量的异议。

但是，东方花园的资金缺口太大了。光是员工未付的工资总额就高达5亿元，这使得何不得不放弃对公司的实际控制权。东方花园财务部门的一名前员工告诉艾财经，这部分资金缺口是国有资产进入东方花园后首先解决的。

东园总部大楼

据了解，目前东园前员工的工资欠款已全部结清，员工已连续领取两个月的工资，但部分员工仍有近两个月的工资未支付。

在此之前也多次被列为合同纠纷和财产保全的执行人。根据天空调查的数据，仅在2019年，东方花园就将被地方法院列入执法人员名单17次，而何本人也将被限制高消费。根据

公开数据，自2017年以来，东方花园经常通过债券筹集资金。直到2018年5月，10亿元的公司债券还没有发行，只筹集了500万元，这让市场担心其流动性。这时，东方花园的金融危机逐渐爆发。东方花园的股票被停牌三个月，在复牌后再次暴跌。

为了缓解资金困境，自2018年8月以来，东方花园先后通过股权转让、并购、融资等方式与农行投资、华夏银行、深交所钟敏资本等机构获得近70亿元资金，但流动性困境尚未真正解决。

正是东方花园困境的导火索，这是一个需要与政府合作进行前期融资的PPP项目。公开报道显示，东方花园将从2018年7月开始逐步停止PPP项目，到10月PPP项目将基本停止。

据了解，所谓的公私伙伴关系项目是指政府和私营组织之间为发展公共服务项目而建立的伙伴关系。公共服务项目包括交通、水利和环境保护等基础设施。支付方式包括政府支付和用户支付。

模式的目的是最大化共同利益，实现与政府的“利益共享、风险共担、通力合作”，降低项目风险。然而，地方政府拖欠现象在实际操作中经常发生。根据东方花园2019年第一季度的数据，该公司的应收账款总额为80.46亿英镑，其中大部分应收账款来自地方政府。

东方花园表示，由于国家加强对地方政府债务的清理整顿，相当一部分地方政府减少了对市政园林建设的投资，这也影响了公司的催收进度。根据

公开数据，东方花园的主营业务是水环境综合管理、工业危险废物处置和全球旅游三大核心业务领域。参与公私伙伴关系项目也是从2015年开始的事情，并将在2016年开始逐渐爆发

东方花园内部人士向人工智能财经指出，从2016年底到2018年初，东方花园在赢得公私合作项目上表现出极端激进的态度。在何的鼓励下，东方花园在不到三年的时间里已经赢得了数百亿的项目，其中大部分是预先融资的PPP项目。结果，公司陷入了财务困境。“负责扩大项目的人可以赚到100多万元。现在我们放眼整个国家，但每一个公园和河流都与东方花园有关。”“

根据东方花园2018年度报告，2018年共授予45个购买力平价订单，投标金额为408.05亿元，而2017年东方花园赢得50个购买力平价项目，总金额为715.71亿元，较2016年的爆发增长了88.30%。

在金融危机和没有办法发行债券的压力下，东方花园的业绩也承受着相当大的压力。根据东方花园发布的2019年中期业绩预测，今年上半年，公司预计亏损5.5亿至7.5亿元，而去年同期的利润为6.64亿元

东方花园透露，业绩下滑的主要原因是金融环境和行业政策的变化。它主动关闭和转移了一些融资相对困难的公私合作项目，控制了投资速度，减少了运营投资。

危机前，中国女性第一个超越

2年9月5日018，深陷债务危机的东方花园董事长何应中央银行和全国工商联邀请，参加民营企业和小微企业金融服务论坛。Caixin.com称，14家银行和29家私营企业参加了会议。全国工商联主席高云龙、央行行长易纲出席并讲话。

在会上，公开向在场的银行高管喊道，“如果你给我一家银行，我就救那些企业。””在此之前，是在本轮金融危机中哭得最大声的民营企业家之一。

何在会上发言

曾在一份报告中说，为了解决金融困难，何挤兑了多家银行，甚至在民生银行董事长的办公室里哭了。一位接近东方花园财务部的人士告诉艾财经，在东方花园金融危机没有出现的时候，民生银行是与东方花园关系最好的银行之一。

但从何的慷慨慈善来看，她似乎很久没有意识到自己的企业将面临流动性困难。近年来，在慈善事业上的表现让很多企业家望尘莫及。

2-012年，何创办北京乔妇女基金会2015年9月，她承诺捐赠自己持有的7630万股股东花园股份，并在减持股份后以现金形式捐赠给乔女公益基金会。三个月后，何与蒙牛集团创始人比尔·盖茨、基金会创始人牛根生等五位中外慈善家共同在深圳成立了国际公益研究所。

的慷慨捐赠也给何带来了足够的声誉2016年1月，北京师范大学中国公益学院公布了“2015中国捐赠百强”名单，其中包括个人捐赠百强。何乔女因承诺捐赠价值29.27亿元人民币的东方花园公司股份而名列榜首。这也是自2011年发布该榜单以来，女性首次荣登榜首。与此同时，何也是第一位捐赠超过10亿元人民币的女性慈善家。

2016年6月，再次以29亿元的捐款位居胡润慈善榜第三，正式成为中国第一家女性慈善机构，腾讯的马、陈一丹位列前两名。

2年10月和017年，何在国外做慈善工作在摩纳哥举行的世界自然保护联盟会议上，她宣布将捐赠15亿美元用于野生动物保护。这一天，国际自然保护联盟在摩纳哥宣布，成为世界第15位“自然卫士”，这意味着她的环保和公益行动赢得了国际认可。

但是艾财经在查阅了乔妇女基金会发布的年度报告后没有找到捐赠资金的去向。乔女基金会在接受《南方都市报》采访时回应道:“承诺捐赠和捐赠是两码事。对捐赠的承诺有一个非常科学的计划，我们的基金会也在计划它。””

但据《何捐赠清单》一文统计，何近年来的认捐金额已超过180亿元，但查阅相关报道后，仍未能查出具体的现金数额