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陈表示，五年前，中国人民银行就开始了对数字现金的研究和对法定数字现金的研究开发(/EP)一方面，要增强法定货币制度对未来数字经济生态的适应性；另一方面，这也是为了迎接全球货币稳定的挑战。当然，主权数字现金的发行也存在“狭义银行”效应，这就要求我们提供相应的理论创新成果和政策
稳定的货币可能会削弱资本控制的效果，影响金融稳定。自“天秤座”白皮书发布以来，该项目经历了最初的热烈讨论、多轮听证会、部分参与者退出等事件，引起了对“天秤座”等稳定货币风险的广泛关注最近二十国集团部长级会议和国际货币基金组织、金融稳定委员会等国际组织发布的报告也强调，应充分关注稳定货币带来的网络和操作风险、非法交易活动、数据泄露和滥用。与此同时，越来越多的央行和货币当局开始关注稳定货币对公共政策的挑战，如货币主权、资本控制和支付系统监管。
从支付制度的角度看，陈认为稳定货币的使用可能带来两个挑战。一方面，稳定的货币具有降低支付成本的巨大潜力，但其交易和支付信息独立于现有的支付系统，这也将对央行和货币当局的监管带来挑战。另一方面，稳定的货币发行机制不同于中央银行的货币发行机制。在目前的资产负债表机制下，它是否能完全承担支付和结算的功能仍不确定。一般来说，在清算金额非常大的支付系统中，中央银行的准备金将被透支以满足支付要求。稳定货币的发行受到资产负债表的限制，缺乏灵活性，在清算量较大时，可能难以很好地履行支付和结算职能。
同时，陈表示，“稳定货币可能会削弱资本管制的效果，影响国内金融稳定。”具体来说，以“天秤座货币”为代表的全球稳定货币为跨境资本流动提供了更大的便利，但它也可能影响一些经济体的跨境资本流动。资本控制效应的减弱可能会影响国内金融稳定。资本控制经济体的国内金融市场往往不够发达，无法有效应对跨境资本流动对金融市场的影响。然而，全球稳定货币为资本跨境流动开辟了新的渠道，允许资本自由进出受监管经济体的金融市场，加剧了国内资产价格波动，影响了金融稳定。
何进一步指出，如果全球稳定货币网络设计不当、缺乏监管或不能按预期运行，也会给金融稳定带来新的风险。例如，发行人不能按要求将稳定货币兑换成成本货币，或者不能按时支付，这可能导致信贷和流动性问题。例如，对稳定货币的信贷、流动性、市场和操作风险管理不善可能导致持有人丧失信心，导致银行挤兑，在极端情况下，还会导致系统性金融风险。
稳定的货币在一定程度上具有金融资产的属性。值得一提的是，在陈看来，认为，“一个稳定的全球货币会影响一个国家的货币主权。”稳定货币的潜在用户基础是巨大的，它可能在个别司法管辖区具有系统重要性，并在整个国家甚至整个世界取代现行货币。稳定的货币对疲软的货币构成更大的威胁。在通货膨胀率高但机构控制薄弱的经济体中，当地货币可能被放弃，而将使用外币来稳定货币，这将导致新的“美元化”趋势，并损害相关经济体的货币政策、金融发展和长期经济增长。
在199年的G20会议上，德国等欧洲经济体以及印度和俄罗斯等新兴经济体特别关注货币主权问题。稳定货币与法定货币之间存在一定的替代关系。替代弹性取决于法定货币价值的稳定性、支付体系的完善和金融市场的发展。一个国家的货币越不稳定，其支付系统越不方便，其金融市场越不发达，其居民就越有动力将其法定货币转换为稳定货币，从而影响该国的货币主权。德国央行认为，“天秤座货币”实际上是美元霸权的巩固，其他经济体不应盲目追随。荷兰央行还认为，稳定货币可能会降低货币政策的有效性，从而削弱关键的货币政策工具。陈认为，货币主权之后对一个国家最直接的影响是货币政策和财政政策有效性的降低。从货币政策的角度来看，一方面，稳定的货币可能会削弱银行的信用创造能力，降低货币政策的有效性。用稳定的货币代替法定货币可能会造成银行存款的大量损失，并降低货币乘数。货币政策的信贷传导机制将不可避免地被阻断，央行货币政策的有效性将大大降低。
另一方面，稳定的货币也可能会降低货币需求的稳定性，使制定货币政策更加困难，说，稳定的货币不仅具有货币属性，而且在一定程度上还具有金融资产属性，这可以给持有者带来好处。一旦居民对稳定货币的偏好上升，不仅可以将活期存款转换为稳定货币以满足交易需求；由于投资需求，将定期存款和储蓄存款等“准货币”转换为稳定货币也是可能的，这进一步增加了广义货币金额的统计难度。对于以货币供给为政策中介目标的央行来说，货币供给指数准确性的下降意味着货币需求可测性的下降，央行很难决定需要供给多少货币来维持货币供求平衡。因此，稳定货币也可能使制定货币政策更加困难。
关于对国际货币体系的影响陈认为，目前大多数稳定的货币都将美元作为唯一或主要的储备资产。例如，TEDA货币与美元的比率为1:1，美元占之前宣布的“天秤座货币”储备资产计划的50%以上英格兰银行认为，尽管美国经济在世界上的份额下降，但美元仍主导着货币市场。各国被迫囤积美元，导致储蓄盈余和全球经济增长放缓。以美元为主导的国际货币体系也导致了全球低利率，使得央行更难刺激经济。因此，在国际上使用稳定的货币，特别是那些锚定或主要锚定美元的货币，可能会进一步加强美元在国际货币体系中的主导地位，抑制多极国际货币体系的发展，包括人民币的国际化。
