最高人民法院定于2019年12月19日星期四上午10: 00在最高人民法院全媒体新闻发布厅举行新闻发布会,发布国家赔偿和人民法院司法协助的典型案例。以下是China.com现场直播的真实记录。
人民法院记者:
今年以来,人民法院的国家赔偿和司法救助工作又采取了哪些措施,取得了哪些进展?
刘:
谢谢在回答你的问题之前,我想对刚才的两个问题再补充一点。关于产权案件,我们对产权和企业家个人及财产权利的保护不仅体现在刑事审判、民事审判和商事审判中,也体现在人民法院的国家赔偿审判中。换句话说,通过国家赔偿案件的审理,我们仍然可以保护因公权力的行使而人身和财产权利受到侵犯的企业家的权利,他们在国家赔偿案件的审理中仍然可以获得权利救济。
关于今天发布的司法救济案件,苏法官刚才强调,这次发布是针对救济对象的。你可以注意到这五种情况是不同的救济对象。人民法院的国家司法救济,除了反映党和国家对民生的关注和正义的温度之外,对于准确救济贫困具有重要意义。当我们的一些家庭因其权利受到侵犯而变得贫困时,如刑事被告的犯罪行为造成死亡,他们的权利受到侵犯,整个家庭可能会陷入贫困。例如,如果受害者因民事侵权而无法赔偿或支付,他可能因其权利受到侵犯而变得贫穷。在这种情况下,人民法院的国家司法协助是基于“救助贫困者”的目的。如果他得到一些帮助,他可能会摆脱贫困,不会因为权利受到侵犯而变穷。我要再次强调,这项工作对于三大艰苦斗争之一的精确减贫也具有重大意义。
关于记者朋友的问题,我们在这两项任务中采取了哪些措施,做了哪些事情应该说,刚才发布的讲话中也提到,自十八届四中全会以来,特别是十九届中央以来,我国的国家赔偿和国家司法协助迎来了一个非常好的发展时期,或者说是一个前所未有的发展时期。1994年《国家赔偿法》颁布后,我国的国家赔偿事业或国家赔偿工作正式启动。2016年中共十九届三中全会召开后,我们也开展了司法协助工作。随着中央政府方针政策的部署,国家赔偿和司法协助都迎来了一个非常好的发展时期。在这样的发展时期,作为从事这两项事业的法院工作人员,我们没有理由不做好这两项事业或这两项任务。尤其是今年年初以来,我们做了很多事情。我想向你报告。
第一,在审理国家赔偿案件中,审理案件是第一要务。我们依法审理并妥善处理了一批国家赔偿和司法协助案件。截至2019年12月18日,各级法院审理了6449起国家赔偿案件,比前几年的总数有所增加。过去,全国每年基本上有5000多起司法赔偿案件。这里还要强调的是,这是涉及司法的国家赔偿,不包括刚才光宇主任提到的行政赔偿。这一数字的增加是由于越来越多的人意识到国家赔偿制度。第二个原因是,人们越来越意识到保护个人权利,并知道有这样一个国家赔偿制度,所以他们必须行使自己的权利。截至今年昨天,各级法院共受理司法救助案件26760件。在所有这些受到社会广泛关注的国家赔偿和司法协助案件中,包括一些刑事赔偿冤假错案,如黎金连案、刘中林案、张玉玺案等,以下案件均通过国家赔偿给予一定的权利救济。妥善处理相关案件,依法保护了相关权益人的合法权益,取得了良好的社会效果。
秒,积极创新工作理念今年9月,第三届全国法院国家赔偿审判工作会议和第一届全国法院国家司法协助工作会议在杭州召开最高人民法院院长周强在会前明确要求国家法院进行国家赔偿审判和司法协助。最高人民法院副院长陶凯元出席会议并讲话。会议总结了五年来的成绩和经验,表彰了全国先进集体、个人和部分优秀案例的两项工作,提出了新时期国家赔偿审判和司法协助工作的“有赔偿就有赔偿,一切抢救都要做”和“好事都要做好”的理念,明确了当前和今后一个时期的工作思路、目标和要求。
第三,积极落实司法改革任务一是进一步完善司法协助制度,推进司法协助工作规范化,发布人民法院国家司法协助案件文书样式、办案程序等司法文书。二是探索和推进国家赔偿案件集中管辖改革,推进国家赔偿审判队伍专业化建设。
下一步,各级法院将重点做好以下工作:一是推动贯彻落实杭州会议精神,切实把“到期赔偿、到期赔偿、力求节约”和“做好事”的新时期工作理念纳入国家赔偿和司法协助工作的各个方面二是促进法律适用的统一和细化,梳理现有零散规范性文件,总结研究国家赔偿审判中的疑难问题,有效推进和提高国家赔偿审判的细化水平三是坚持以问题为导向,立足于解决现有工作中的不足,立足于啃硬骨头,不断推进国家赔偿审判和司法协助工作的科学化、规范化水平