中国中部三个最“特殊”的地级市拥有地方立法权。

洛阳，中国首批13个大城市之一，素有“洛阳牡丹为天下第一”和“千年皇城牡丹城”之称洛阳有五千多年的文明史，四千多年的城市建设史，一千五百多年的基本建设史。

大同，中国最大的13个城市之一，中国九大古都之一大同是山西省的副中心城市，山西省的第二大城市，中国最大的煤炭能源基地之一，国家重化能源基地，神府、准格尔新兴能源区和北京、天津、唐山发达工业区的中点被誉为“凤凰城”和“中国煤炭之都”

淮南，中国首批13个大城市之一，素有“中州咽喉、江南屏障”和“多彩淮南”之称。它是沿淮城市群的重要节点，是合肥都市圈的核心城市。淮南是中国的能源之都，华东工业的粮仓，安徽省重要的工业城市。