2018年全国住房公积金分配几何的“数据库”已经有了答案

这个数据，让外界看到了过去一年主要城市公积金的运行情况

1995年31日，住房和城乡建设部、财政部和中央银行联合发布了《全国住房公积金2018年度报告》(以下简称《报告》)，公布了2018年全国住房公积金的管理和运行情况以及产生的社会和经济效益。

在这个覆盖全国32个省市的公积金“数据库”中，《中国房地产报》记者发现，全国住房公积金存款额连续6年保持两位数增长，但住房公积金增值收益率连续几年呈下降趋势。业内一些专家表示，这可能与住房公积金投资渠道开放程度低有关。

存款额继续增加住房公积金覆盖面扩大

的记者注意到，住房公积金存款的覆盖面正在扩大，无论是支付单位和在职职工的数量，还是支付金额都有不同程度的增加。

根据缴存单位和在职职工人数，2018年住房公积金缴存单位291.59万个，在职职工1.44364亿个，分别比上年增长11.15%和5.09%。新增开户单位4607个，新增开户人员1993.8万人。

从缴费金额看，2018年住房公积金缴存额为21054.65亿元，比上年增长12.43%这也是年度住房公积金存款额连续六年保持两位数增长的原因

同时，2018年末住房公积金存款总额1458999.77亿元，存款余额5794.88亿元，资金余额8023.28亿元，分别比上年末增长16.86%、12.23%和24.01%。

《中国房地产报》记者对比了各省住房公积金缴存情况，发现广东住房公积金缴存额和缴存总额均居全国第一，北京和江苏分别位居第二和第三。具体数据显示，2018年广东住房公积金存款总额为1526.244亿元，累计支付2292.03亿元。可以发现，广东作为一个劳动力大量流入的省份，不仅有大量的企业，而且有大量的劳动者在广东工作。住房公积金的支付金额无疑是比较大的。

报告显示，2018年北京的存款为19801亿元，比广东省第一名少311.93亿元。存款总额13096.37亿元，比排名第一的广东省少2166.07亿元，两项指标均居全国第二位。然而，如果将支付单位的数量和支付单位的数量考虑在内，不难发现北京住房公积金的“含金量”相对较高。2018年，北京的实收住房为183，200套，仅为广东(374，600套)的49%；北京2018年住房公积金存款为778.87万元，仅是广东1910.83万元的41%在存款单位数量和存款数量不到广东省一半的情况下，北京和广东省的存款额差异不显著，只有311.92亿元

记者还注意到报告中的数据项较少。2018年，住房公积金发放个人住房贷款2，525，800笔，比上年下降0.86%。但实际支出1021.85亿元，比上年增长7.17%。为什么住房公积金贷款的数量减少了？中央财经大学教授朱福玲早些时候指出，住房公积金个人贷款的减少首先与住房供应有关。“住房公积金主要用于贷款买房，由于供应有限，许多地方出台了更严格的限购政策，因此公积金贷款额也将相应减少。”“

据《中国房地产报》记者了解，住房公积金贷款数量的减少可能与使用效率有关。公积金贷款作为一项购房支持政策，由于利率远低于商业贷款的基准利率，公积金贷款已成为大多数购房者的首选。然而，在房地产交易的实际过程中，一些城市的开发商和中介机构限制、阻挠和拒绝住房公积金贷款，这使得一些购房者难以受益。

自2019年进入

以来，全国住房和建设部门也对拒绝或阻挠住房公积金贷款的企业进行了处罚。4月29日，Xi安置房建设和城乡建设局发布了处罚通知。陕西金源纳帕房地产开发有限公司“金源奥纳帕谷”项目因在销售过程中拒绝使用公积金贷款或买方组合贷款而被暂停。

5年31日，合肥市房产局发布公告，显示合肥荣盛泽房地产开发有限公司“湖滨傅蓉”项目在销售过程中，根据《转发住房城乡建设部、财政部、中国人民银行、国土资源部关于维护已缴存住房公积金贷款职工权益的通知》等有关规定，因拒绝职工使用住房公积金贷款购房，扣3分

住房公积金增值收益率逐年下降

住房公积金增值收入是指利用住房公积金累计余额购买国债、住房公积金管理中心在银行账户存储利息收入和无法提取住房公积金账户存储收入三部分

报告显示，2018年住房公积金增值收入854.25亿元，比上年增长11.92%。而回报率只有1.56%比2017年1.57%的增值收益率低一个百分点2017年的增值收益率比2016年的1.59%低2个百分点可以发现，住房公积金的增值收益率逐年下降。

具体业务收支和增值收入。2018年，住房公积金业务收入达到1814.44亿元，比上年增长9.46%。其中，存款利息278.33亿元，委托贷款利息1527.68亿元，债务利息6200万元，其他7.82亿元。业务支出方面，2018年住房公积金业务支出960.19亿元，比上年增长7.35%。其中，职工利息支出828.94亿元，银行代收手续费支出25.67亿元，委托贷款手续费支出54.80亿元，革命贴现、融资成本等支出50.79亿元。

、回顾增加值收入分配，2018年住房公积金贷款风险准备金提取234.63亿元，管理费用提取116.62亿元，城市公共租赁住房(廉租房)建设配套资金提取502.69亿元截至2018年底，共提取住房公积金贷款风险准备金1950.4亿元，提取城市公共租赁住房(廉租房)建设补充资金3365.48亿元。

超过199位业内专家指出，我国住房公积金增值收益率不高。专家分析，住房公积金的目的不仅是为居民提供个人住房贷款，也是支持地方政府作为保障性住房建设的试点项目贷款，这将影响其投资收益

专家表示,“住房公积金投资渠道的开放程度并不大，政策层面应首先保障这些住房公积金缴纳者的权益”对房地产投资和股票投资有许多限制因此，投资增值收益肯定不高。“

非公有制经济存款人员占

报告还显示，全国住房公积金缴存系统从业人员中，城镇私营企业和其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位占47.11%，比上年的45.31%增长1.8个百分点此外，72.92%的新开业员工来自城镇私营企业和其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位。非公有制经济存款从业人员比例快速增长。

认真调查非公有制经济存款人员比例上升的原因由于《住房公积金管理条例》中的“强制性”条款《条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工申请设立住房公积金账户的，住房公积金管理中心应当责令其限期办理。逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴纳或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳保证金的，可以申请人民法院强制执行。

此外，这也与主管部门实施企业成本降低工作有关据报道，2018年4月，住房和城乡建设部会同财政部、中国人民银行联合下发了《关于完善住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》(靳鉴(2018)45号)，明确将分阶段适当降低企业缴存比例政策的实施期限再延长两年。 将存款基数上限标准化为上一年度员工月平均工资的三倍，扩大存款比例浮动范围，允许单位自主确定存款比例，在当地上限的5%范围内，提高延期付款审批效率，降低存款比例，减轻企业负担企业住房公积金存款成本年降幅超过300亿元。这些措施在一定程度上减轻了企业的负担。