疫情确诊要多久_海外确诊病例超7万，持久疫情需全球联手治理

新发肺炎疫情仍在全球蔓延，尤其是在欧洲根据世界卫生组织官方网站的最新数据，截至北京时间15日6: 00(北京时间下午1: 00)，中国境外确诊病例总数已达到71380例超过

199个国家已经引入或加强了隔离措施，包括“城市关闭”。旅行禁令和边境关闭也成为常见的选择。然而，英国和其他国家声称，防治流行病的目标是使整个社会产生“群体免疫”，而不是完全抑制流行病，这引起了许多怀疑。

疫情不可避免地对全球资本市场和经济造成了巨大影响。为了应对衰退的风险，各国央行和政府都在加快推出刺激政策。然而，在各国各司其职的情况下，这一流行病的预防和控制仍然需要一个全球治理机制。在世界银行和国际货币基金组织的帮助下，20国集团最近发表的声明也发出了国际团结与合作的强烈信号。

欧洲进入流行病“持久战”

欧洲疫情依然严峻截至当地时间15日午夜，意大利新皇冠肺炎确诊病例已增至21270例，死亡总数为1441人。意大利于10日进入“城市关闭”状态，从12日起关闭了除食品店和药店之外的所有商店。除了意大利，西班牙也宣布关闭该市，确诊病例急剧增加。西班牙首相桑切斯当地时间14日晚宣布，西班牙将从现在起在全国范围内实施为期15天的“城市关闭”。除了某些情况，如工作、医疗或购买日常必需品，人们被禁止离开自己的家园。截至14日晚，西班牙新皇冠肺炎确诊病例总数达到6393例，死亡195人。欧洲确诊病例的数量仅次于意大利。

此外，法国、德国和英国的疫情也相对严重。

值得注意，最近许多欧洲国家的防疫和控制旨在建立群体免疫。

12年，瑞典决定停止统计新诊断的冠状动脉性肺炎确诊病例，并停止检测症状轻微的患者和疑似患者这意味着瑞典将失去对潜在病例的流行病学追踪13日，英国政府宣布，防疫工作已从“遏制”阶段转向“延缓”阶段。约翰逊总理强调，他不会采取与其他国家类似的“严厉”措施，也不会再对只有轻微症状的人进行测试，而是将重点放在危重病人身上。英国的防疫目标是让整个社会产生“群体免疫力”，而不是完全压制疫情。截至14日，英国确诊病例总数已达1140例此外，德国官员还表示，德国60% ~ 70%的人将感染新的冠状病毒，并将与该病毒进行更长时间的斗争。

国泰君安表示，欧洲的防疫和控制方法与中国完全不同如果中国的大规模孤立和国家救援是“遭遇”，那么欧洲抗击疫情的斗争更像是一场“持久战”

“群体豁免”的逻辑同时受到各方质疑。德国哥廷根大学的农业经济学教授于晓华说，群体免疫的阈值是由病毒的基本感染数R0决定的，即每个病人的平均感染数。如果在病毒感染的初始阶段采用R0

，严格的控制和隔离措施，如中国的城市关闭政策，是非常有效的。然而，当第一阶段抑制失败并且病毒已经在全世界传播时，控制和隔离策略可能无效。

于晓华说，如何形成群体免疫？有两种方法:一种是自然免疫，另一种是疫苗免疫前者比后者花费更多。前者风险很大，可以说是一场“赌博”因为新冠状病毒的许多特征仍然未知群体免疫的形成只是一种理论，“测试结果”是未知的。英国公共卫生专家安东尼·科斯特洛(Anthony Costello)在

岁时为世卫组织工作，他表示，英国政府的战略与世卫组织的建议背道而驰。世卫组织总干事谭德赛早些时候表示，将防疫战略“从遏制转向延迟缓解”是错误和危险的尚不清楚这种逐渐感染大多数人群的策略是否会带来预期的群体免疫，或者是否会导致每年像流感一样的反复爆发。

竞开旅游限制

旅游禁令，关闭边境，已逐渐成为各国政府近日的常用词汇

在关闭国内博物馆、旅游景点和停止体育赛事之后，为了遏制新皇冠病毒的国际传播，各国再次加强了预防和控制工作，竞相宣布对入境人口实施更严格的检疫要求。一些国家甚至直接关闭了边境。

白宫14日宣布，将从16日午夜开始对英国和爱尔兰实施旅行限制。从13日开始，美国暂停了除英国以外的所有欧洲国家公民前往美国的旅行，因此整个欧洲地区被美国“封锁”。

墨西哥受到美国的威胁，在移民和贸易纠纷中关闭两国边境。在疫情形势下，墨西哥已先发制人地宣布，如果有必要进行防疫，将考虑关闭墨美边境。

目前墨西哥有41例确诊病例，无死亡病例然而，根据美国约翰·霍普金斯大学发布的数据，截至美国东部时间15日20: 00，美国有2726例确诊病例和54例新诊断肺炎死亡。

个已经被整合多年的欧盟国家也从13日开始控制其边境。丹麦、匈牙利和波兰率先宣布边境封锁，捷克共和国和斯洛文尼亚紧随其后欧盟大国德国和法国尚未宣布关闭边境，但法德和法意边境沿线的城市已经加强了控制，进行了温度测量并限制了入境。边境口岸已经排起了长队的汽车。

虽然一些国家没有宣布关闭边境，但它们实际上通过切断交通来阻止人口流动。根据沙特内政部当地时间14日上午发布的消息，除特殊情况外，决定暂停所有国际民航航班两周，从15日上午11点开始。

此外，从当地时间15日00: 00开始，除了一些南太平洋岛国，所有进入新西兰的人员必须隔离14天。这是新西兰总理阿德里安14日在新闻发布会上宣布的。她还宣布禁止游轮停靠新西兰港口，直到6月30日游轮是许多国家进口新冠状病毒的重要渠道。

随后，澳大利亚总理莫里森在15日的新闻发布会上宣布，从16日00: 00开始，无论国籍如何，所有进入澳大利亚的人员必须隔离14天澳大利亚将在未来30天内不允许来自海外的游轮停靠其港口。此前，澳大利亚对中国、伊朗、韩国和意大利实施了旅行禁令。

需要国际合作。与此同时，这种流行病对全球资本市场造成了巨大影响，包括几个接连引发股市崩盘的股市，以及每周两次被吹的美国股市。为了应对随后经济中可能出现的衰退风险，各国央行和政府都加快了刺激政策的出台。

在美联储紧急降息50个基点后，业内预计3月18日将继续降息12日，欧洲央行维持利率不变，但宣布将扩大QE，并在年底前增加1200亿欧元的资产购买。与此同时，将推出专门针对中小企业的长期定向再融资业务。从2020年6月至2021年6月，银行将获得额外25个基点的较低利率，旨在鼓励银行向相关企业放贷。如果形势进一步恶化，欧洲央行将不被排除进一步降息25个基点、深化负利率和扩大企业债券购买计划的可能性。

对中国来说，国内疫情控制正在逐步好转，但专家认为仍需保持警惕，需要出台更多反周期政策。

中国人民银行决定于16日对普惠金融实施0.5-1个百分点的目标下调，对符合条件的股份制商业银行实施1个百分点的目标下调，这两项举措将释放5500亿元流动性。摩根士丹利华信证券(Morgan Stanley Huaxin Securities)首席经济学家张军预测，第二季度还会有1-2次降级，具体取决于恢复工作和生产的进展。为了降低实体经济的融资成本，MLF和LPR的利率也将逐月下调。此外，基准存款利率有望在未来下调。

然而，预防和控制这一流行病及其对经济的影响既是国家治理的问题，也是全球治理的问题。国际合作非常重要。

国际货币基金组织4日宣布，将向寻求援助的低收入和新兴市场国家提供总额约500亿美元的贷款，帮助它们应对新出现的肺炎疫情。3日，世界银行还启动了一项总额为120亿美元的初步计划，帮助各国应对全球疫情对健康和经济的影响。

国际货币基金组织和世界银行及时伸出援手，缓解世界卫生组织最大的担忧。世卫组织以前曾表示，最令人担忧的是“医疗保健薄弱”国家对疫情蔓延的反应。

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱在接受《第一财经》采访时说，对于一些相对落后的发展中国家来说，艾滋病一旦蔓延，将会失去控制，对国际社会不利。此时，国际货币基金组织和世界银行有责任帮助提供融资贷款，避免巨大的冲击。

| 12月12日，利雅得峰会第二次协调人会议结束后，二十国集团还发表了关于新发肺炎的声明，发出了国际团结与合作的强烈信号。

朱说，二十国集团是国际经济合作的主要论坛，对其他主要国际组织有很大影响。目前，尽管20国集团内部存在诸多矛盾，但此次搁置争议、联合发表声明的能力相对出乎意料，无疑增强了各国抗击疫情的信心。从

199国际治理的角度来看，全球新发肺炎的流行不仅是一个健康问题，也是一个经济问题。金说，今年疫情对全球经济增长有很大的负面影响。如何以协调的方式引入宏观经济刺激措施，将疫情对经济的影响降至最低，是G20和世界其他国家需要思考的问题。