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摘要:服务老年志愿者的最大风险是志愿服务的专业性问题。
养老院的老人如果因吃了志愿者带来的爱心食品而导致食物中毒，那么养老院、志愿者和志愿者组织将承担什么样的法律责任？9月22日，第九届公益合作伙伴日志愿者服务专业沙龙举办了“老年志愿者风险及防范机制”专题研讨会与会专家认为，加强志愿者为老年人服务的专业性，完善老年志愿者服务的流程管理尤为重要。
自愿为老年人服务，老年人护理技能培训应跟上
。截至2018年底，上海市已登记的老年人口已达503万，占总登记人口的34%。上海不断推进“五位一体”社会养老服务体系建设服务老年志愿者也成为老年人服务不可或缺的一部分。在讨论中，专家们认为，由于老年人自身的特殊性，自愿为老年人服务存在许多风险。
最重要的风险之一是为老年人服务的专业问题。市民政局养老服务部副部长葛健认为，现阶段志愿服务大多是非专业和非正式的志愿服务，很难界定志愿者是否具备专业服务能力。有些志愿者没有接受过任何老年人护理培训，直接与老年人接触或向他们提供服务，这很容易导致老年人因志愿服务不专业而受伤。因为老年人有各种体质，如食物，这可能导致食物中毒或过敏。养老机构对养老服务有相应的要求。如果不符合要求，志愿者将在寒冷季节提供养老服务，这可能会导致整个机构的老年人感冒。因此，我们应该考虑如何设计合理的项目，尽量提供一些非专业的护理服务。当然，如果你说你是专业人士，你也可以考虑使用你的业余服务。
上海奉贤龙护理健康服务中心主任唐克良认为，加强对老年志愿者的培训非常重要。例如，在一次公益活动中，志愿者与有认知障碍的老年人交流，发现他们中的一些人无法开始和如何交流。这时，一位专业老师告诉我们，要想和老人建立沟通关系，我们应该先拍拍他的手，重复几句话，保持和他一样的高度和四只眼睛相对，建立一种平视的态度，然后一句一句地慢慢问，等到有了反馈，我们才能继续往下说。许多年轻志愿者不太清楚如何与老年人沟通，以及如何在此过程中为他们创造价值。这是许多志愿者缺乏的知识部分。需要培训来填补空缺并加强志愿者的知识体系。
商贤培训学校的许婷婷说，他们学校的专业是培训护理人员。老年护理人员的工作可分为生活护理、基础护理、心理危机护理和康复护理。经过培训，员工可以持证上岗，降低护理风险。目前，志愿服务提供者缺乏专业技能，在提供帮助时对老年人或他们自己有一定的风险。长期护理保险有专业的医疗评估机制。建议我们也可以借鉴志愿服务，对志愿者服务的老年人进行初步的身体评估，评估后为老年人获得相应的帮助。
老年人志愿服务应当约定化、制度化、规范化和一体化。
志愿者在为老年人提供服务的过程中，因粗心大意造成老年人意外身体伤害。从法律角度来看，此时谁应该承担责任？北京市康达(天津)律师事务所
合伙人钱北珍律师认为，志愿服务过程中存在两种主要的纠纷类型首先，服务对象在服务中受伤。《志愿者条例》实施后，为志愿服务提供了行为准则和指导。根据志愿者条例，志愿者组织对志愿者在服务过程中给老年人造成的伤害承担无过错责任。也就是说，组织应当对志愿者在服务过程中的过失给老年人造成的伤害承担相应的赔偿责任。同时，如果志愿者有重大过失或故意行为，志愿者组织有权向志愿者要求赔偿。但对于志愿者组织来说，无过错责任更为重要。关于如何防范此类风险，钱律师建议，首先，组织应事先控制志愿者的个人服务；其次，在服务老年人的过程中，组织应对服务人员有更高的专业标准，组织应对志愿者的服务方式、专业技能和服务过程进行事前的专业培训。
风险防范不仅是一个法律问题，也是一个系统的、全面的过程管理，包括如何在企业内部进行管理。志愿者如何训练？如何与老人沟通？如何与老人的家人和亲戚沟通？这一系列的互动过程构成了一个完整的服务体系，而每一个环节的标准化运作是提前防范风险的重要一步。
2是针对志愿服务过程中的志愿者，如意外伤害或人身伤害，如何处理？在这种情况下，志愿者组织将承担过错责任，即根据该组织是否对志愿者的伤害负有过错，它将承担相应的责任。
此外，服务对象与志愿者或组织之间的纠纷是服务合同纠纷。无论是否有书面协议，志愿者组织与老年人都构成服务合同的法律关系。无论上述哪种纠纷，钱律师认为，风险防范的前提是服务的过程和内容能够事先约定、制度化、规范化和一体化。严格遵循过程操作不仅有利于组织的管理，而且可以有效地避免由于人为疏忽和不完善的制度所带来的风险。此外，有了协议和制度的规定，这对志愿服务的任何一方都是一种很好的保护。
葛健说，《上海市志愿服务条例》目前有一个最高级别的法律框架。在为老年人服务方面，我们需要考虑如何进一步完善和完善法律法规。能否建立相应的制度来实施志愿服务？例如，理论上，所有志愿者服务都应该由志愿者组织管理。最好不要有单独的志愿者。同时，有组织的志愿者在开始志愿服务前应与被服务方签订相应的协议。老年人的心理问题不容忽视。迫切需要为老年人建立心理档案。黄埔区为老年人设立了心理咨询热线。从2008年到2018年，该热线共接到370，000个电话，解决了2，000个心理问题。老年人遇到的心理问题比我们想象的要多，尤其是那些独居的人。
的专家认为，现在上海的大多数老人在基本生活保障方面都没有什么问题，但是如何为他们做志愿者，让他们感觉到你真的在帮助他呢？这很难做到普通志愿者，如果他们太年轻，就不能以同理心思考和与老年人交往。这样，做好志愿服务实际上是非常困难的。黄埔区的模式具有很大的参考价值。这条热线是为60岁、65岁和70岁的老年志愿者开通的。它更注重老年志愿者和老年人之间的交流。在老年人中招募志愿者可能比在二三十岁的年轻人中招募志愿者更有效。
面对老年人的心理问题，建议更加关注老年人的心理变化，尤其是个性化需求，这就要求为每一位老年人建立健康档案或心理档案，这样在志愿服务过程中就可以避免许多风险。通过个性化的健康和心理档案，志愿者对以前的情况有了清晰的了解，并采取有准备和有针对性的志愿服务，从而风险将得到控制和减少很多。
通过信息技术降低志愿服务的风险
在老年人志愿服务中，一些技术公司也在考虑如何通过培训志愿者和使用信息技术支持来降低志愿服务的风险。
上海常宝科技有限公司联合创始人姜奇表示，我们的理念是利用信息技术为志愿者和护理人员提供服务，减轻他们的工作量，改善他们的工作环境，让志愿者更好地为老年人服务，把他们的温暖和爱心传递给老年人。在控制服务风险方面，我们非常重视信息化和教育学前教育是一个非常重要的环节在整个过程中，教育前端会提前将很多风险转移给志愿者，比如老年人的基本情况和志愿者的基本情况。在整理完所有信息后，志愿者可以帮助他提取并向护理人员和志愿者分享分散的知识点和分散的警告风险点，然后再为老年人服务。为了使学前教育更加准确有效，信息化是必不可少的一部分，我们做了大量的基础信息化建设。在信息化和学前教育的帮助下，在真正的服务开始后，一些原有的风险点可以很容易地被控制和预防，因为这些心理建设的提前。
