2年11月11日,山东省人民政府办公厅发出《关于积极应对新皇冠肺炎疫情、加快恢复农业生产、保证重要农产品稳定和有保障供应的若干措施的通知》,建议农时不容错过。重点是向农村推广科学技术,加强技术指导服务,做好种子、肥料、农药等材料的准备工作,做好农业机械维修和农业机械操作人员的培训工作。同时,要求运输农用物资的车辆不得违章设置障碍。对因疫情影响不能按时纳税的农业企业,经主管税务机关批准,可以延期纳税最近,全省各地都在积极落实省政府的通知要求,并将在2020年重点推进春耕生产。根据疫情防控的实际情况,各地充分调动各种资源和手段,创新性地推出了“十大帮农办法”,促进我省春耕准备工作有序发展。
1,“云服务”教学法为了减少现场指导直接接触带来的防控风险,一些地区借助“互联网+农业”推出了“在线培训”服务模式,通过“云服务”和“云教学”解决农民技术培训、答疑解惑的困难在菏泽市定陶区,农业技术推广人员充分利用微信、短信、电话、云智能农业和农业技术推广应用等现代手段,为农民实施科学春耕的在线技术指导、在线答疑、在线培训和远程指导。青岛平度农机监理站和推广站采取网络讲座、视频讲解等网络方式,做好农机手工培训工作。在聊城市高唐县,资深农学家杜丽芝和团队中的60名志愿农业技术服务人员深入田间录制“专家广播”,并在当地电视台播出,向全县农民传播技术。在淄博市临淄区,菜农依靠“农业保姆”等平台在线接受专家指导。与以前一个人一天离线提供多达24个温室的做法相比,在线服务可以帮助数百人同时解决他们的疑虑,从而大大提高了指导效率。
2、社区组织互助法在一些地区,通过微信等社区组织,农村村民、技术专家、农业供应商和超市经理被“捆绑在线”,以促进信息和经验的交流和互动。到目前为止,在济宁市嘉祥县卧龙山街已经建立了12个微信群,针对的是不同的群体,如大粮农、畜牧农和菜农。农民不仅能及时了解上级政策,还能方便咨询、购买农资和蔬菜销售。他们不用离开家就能解决农业生产全过程中遇到的许多问题。在宋永会济宁市金乡县姬胡镇,农业技术站的一名技术员专门成立了一个为农民服务的农业科技小组,在小组内实时传递小麦冻害和辣椒育苗的管理方法。同时,在春耕播种中遇到问题的农民也能从群众中得到满意的回答。
3、托管服务外包法“农民不出门,服务送到他们家。”一些地区通过与农业生产社会服务组织合作,为农民提供“打包”全程托管服务或“点单”半托管服务等春耕模式。例如,在临沂,当地的家庭农场和专业合作社推出了麦田托管服务,以解决村民没有麦田管理的迫切需要。依靠65个地方合作组织的“田间服务”,德克萨斯州夏津县已投入使用耕地50多万亩,占耕地总量的56%。小麦镇压和除草等春季农业生产正在有序进行。同样,在济宁的曲阜市,种植者可以通过电话预约和视频接收来完成马铃薯种植,而无需主动联系。对此,农民们纷纷称赞并表示,在疫情防控环境下,托管服务大有用处,"土地不荒芜,人心不踏实"。
4、统一采统一配送包法为了解决农民购买农资的问题,一些地区通过集中采购和统一配送,联合人货,减少人员接触,解决农资配送的“最后一公里”。在济宁,农业技术人员、党员和干部建立了农业春耕的“运输线”,村干部充当“采购代理”在淄博市沂源县芦村镇,村里的“两委”通过高音喇叭,通知村民,并督促他们返回村里进行统一登记。村干部统计后,将“代购”并逐一发放,有效保证了农民春耕农业手段的“连续链”。在潍坊的长乐县和德州的婺城县等地,当地政府主动引导和鼓励农业超市开办网上交易服务,组织群众网上采购、电话下单,然后集中发放到农村,使农民能够在不离家的情况下为春耕做好准备,确保种子、化肥和农药等农业物资的顺利运输。
5、电子商务渠道拓展方法在全媒体时代,宣传推广平台的多样化为农产品“走出去”提供了更多的空间,尤其是以“直播”为代表的“网上配送”,在很大程度上打破了传统的实体交易模式,大大拓展了销售渠道,扩大了受众范围。这种“互联网加”的网上交易模式有其自身的“隔离”属性,已成为流行期间农产品销售的流行渠道。在潍坊青州,黄楼街已经利用淘宝、微信和Chattering Voice等平台,鼓励和支持新的网上销售方式,如“以货为锚”、“网上以货为红”,打破常规,寻求突破。规划花卉电子商务村和电子交易平台的发展,抢占“互联网+”的花卉销售高地淄博市沂源县雁崖镇发起了一项促进农产品销售的倡议,号召镇上的第一书记和政府官员成为“货物搬运工”一些乡镇干部自豪地说:“我们的干部在搬运货物方面比得上李佳琪。他们不仅卖了老周家的花,还卖了北丰家沟村的蛋。”“
6、龙头企业联动法一些农业龙头企业在疫情面前挺身而出,主动开启“网上春耕”新模式,增强农业智慧,促进农业生产。潍坊市农业机械行业龙头企业雷沃重工与多家企业建立了“春耕不离家公益联盟”。它利用卫星定位、遥感、大数据、云计算等技术,为绝大多数农业生产实体提供免费在线服务,实现“一站开放田间数据,一季服务耕作管理,一田智能选择农业机械”,让用户“离家春耕不离家”,确保春耕和农业生产的顺利进行。作为一家专门从事农业社会化服务的互联网企业,山东丰新农业推出了“非接触式农业”倡议。农民可以根据自己的需要,在“丰新家园”平台上自由选择相应的服务或产品,并下订单,实现企业和农民的双赢。
7,绿色通道服务法为了努力恢复农业生产,一些地区仍在努力倾斜政策,增加春耕材料的储存和运输,并通过开放“绿色通道”等形式确保春耕材料的供应链。其中,济南市已为全市50个主要农业生产经营单位安排建立了“一对一”保障体系,并为40个重点生产经营单位发放了生活保险和供应企业资质证书,优先安排产品运输和道路通行,组织开展了确保农资进村和进店安全的活动,确保春播需求。得克萨斯州夏津县,通过“一纸通行证”的农业材料,快速处理资格证书,开放政策贷款“绿色通道”等服务,及时帮助农业经营者返回工作和恢复生产阳谷县聊城市章丘镇在其辖区内安排蔬菜基地、农场和家庭农场,为需要及时运输物资的生产经营单位办理运输车辆专用许可证,并与他们签订防疫专用车辆承诺书,确保专用车辆的专用。东营市为解决初级农资市场“购货难”问题,积极协助办理“菜篮子”产品和农牧业生产资料车辆通行证。
8、有序管理安全法在流行期间,一些地区通过灵活的手段和形式,有条不紊地组织群众恢复春耕,实现春耕准备和防疫控制的“双手”,与疫情争夺“农时”在滨州惠民县江楼镇,温室里只能有一个人,必须戴上口罩,以最大限度地保证安全。得克萨斯州的婺城县采取了村委会等方式办理耕作许可证,统筹安排灌溉和浇水,努力防止疫情,同时确保耕作不中断。潍坊市寒亭区东阳家庄村成立了专门的“钉子户”。每一个外出的村民都需要在小组中安排一个位置,拍照并登录以开启“打卡”生活,这样活动区域就可以一目了然。泰安市新泰市西张庄镇实行“有序耕作、分时耕作、分散作业”的原则。根据村民的春耕申请表,制定了春耕“排班表”。每个小组以村民小组为单位,每个小组按照早晚各出一定量的原则,制定村民每天的犁地和出村计划。这不仅合理规划了耕作时间,而且提高了村民的防疫意识。
9、专家深入研究方法虽然在线培训和通过“互联网+”在线回答问题可以减少人员接触,但农业生产需要因地制宜,准确的服务需要现场调查和了解。作为回应,青岛平度市农业和农村局的志愿服务组织“农业、农村和农民状况热身”的358名成员深入到种植者和农场的第一线提供技术服务。到目前为止,已先后组织了120多名市级农业技术人员,为全市200多个蔬菜大棚和36个蔬菜园区及生产基地提供技术指导。日照市农业和农村事务局组织10名市级专家到各区县对主要农业产业进行现场考察,并提供现场技术指导。市茶叶研究所还组织技术人员深入茶园基地,指导春季茶园管理和茶树无性系的快速繁殖。在威海荣成市西街,农机人员对小麦生长和病虫害防治进行了现场抽样调查,并对田间管理提出了有针对性的建议在烟台海阳的主要樱桃产区吴,当地的农业技术专家也被派往田间,为农民提供一对一的指导和培训,以免影响樱桃产量。
十、财政保障援助法资金的有效流通也是保证农业生产有序推进的重要环节。鉴于疫情期间的融资压力和资金短缺,我省许多地方的金融机构加大了信贷支持力度,降低了融资成本,帮助了农业生产。山东省农业发展信用担保有限公司为方便群众、造福群众,出台了13项措施,包括减半担保费、简化担保展期条件和程序、处理担保申请基础材料短缺等。中国农业银行山东省分行加大网上信贷产品推广力度,确保信贷设施保持开放,服务不关闭,效率不降低,为春耕生产播下了“及时雨”。山东省协会济宁审计中心、山东省农业银行济宁管理中心和市公共就业服务中心携手优化农民贷款程序,并在额度和利率上给予大幅折扣。德州农业商业银行利用网上申请贷款的绿色通道,对春耕资金进行“按需、按批发放”。它不贷款或压贷款,以确保春耕贷款将得到优先考虑,农忙季节不会错过。截至目前,德州农业商业银行已向76家春耕企业、广大农民、农业生产经营者和专业农业合作社提供了774.5万元的信贷支持。