近日,司法部和国家移民局在北京联合召开座谈会,征求对《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)的意见邀请部分企事业单位职工、社区干部、居民和专家学者参加会议,对《条例》(征求意见稿)进行深入讨论,并发表意见和建议。
与会者认为,通过授予外国人永久居留资格,吸引人才、专业人员和外资参与国家建设,促进经济和社会发展,是许多国家的普遍做法。为了进一步规范和完善外国人永久居留审批,适应深化改革开放、加快建设社会主义现代化国家的需要,促进中外交流,我国有必要在现行制度和实践的基础上,制定外国人永久居留管理条例。
名与会者指出,自《条例》征求意见以来,社会一直十分关注。有人担心相关的资质和条件设计是否合理,是否会有大量海外人员排挤国内工作和社会公益资源。也有人反映,有些规定过于原则性,不够详细,担心执行后会出现管理漏洞和监督困难。与会者建议,应结合中国国情和国际有益做法,进一步评估和优化相关制度设计,使申请永久居留的资格、条件和程序更加全面和严格。
199司法部官员表示,《条例》仍处于征求公众意见阶段。我们将按照科学立法、民主立法和依法立法的要求,认真、深入地研究公众提出的意见和建议。在充分吸收公众意见并进一步修改和完善之前,《条例》不会仓促颁布。199国家移民局相关官员表示,他们非常重视公众对改善在华外国人管理的关注。在依法保护广大中外出入境人员合法权益的同时,进一步加强对非法入境、拘留人员的检查和遣返,依法严厉查处相关违法犯罪活动,维护正常的出入境秩序。