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1。对贫困家庭收入持续增长的预期已经下降。一些群体和地区的“两个保障、三个保障”基础变得脆弱，重返贫困的风险增加。新型冠状病毒爆发后，各地区采取了强有力的措施来减少病毒的传播，如关闭村庄和道路，封锁交通线路，延长企业复工时间。这些措施不仅有效地减少了疫情，还影响了贫困家庭的收入，提高了他们的生活质量。根据以往的实地调查数据，70%的贫困家庭收入主要包括工作和工作等工资性收入，以及种植、养殖和经商等经营性收入。如果疫情难以在短时间内得到缓解，用人单位对劳动力的需求将不可避免地呈现下降趋势，贫困家庭的工资收入将难以得到保障。交通堵塞还导致农牧业产品无法及时外运，畜牧业饲料缺乏补充，市场运作中断，贫困家庭经营收入受损。另一方面，一些贫困地区季节性果蔬供应不足，日常生活必需品价格上涨，贫困家庭生活质量下降。根据国家统计局发布的数据，与去年同期相比，2020年1月全国消费价格指数上升了5.4%，包括贫困家庭在内的消费者生活受到不同程度的影响。在收入持续增长得不到保障、生活成本压力加大的情况下，一些脱贫家庭将面临再次陷入贫困的风险。
2。贫困地区中小企业、合作社和其他经营实体的可持续发展将产生巨大影响。中小企业和合作社在促进贫困村庄的工业发展和增加贫困家庭收入方面发挥着重要作用。然而，受疫情影响，中小企业和农民合作社的经营受到来自供给方和需求方的双重压力。在供应方面，全社会的“复工延误”、“物流受阻”和“物资供应不畅”不断提高了企业和农业合作社的经营成本。在需求方面，道路和村庄道路的封锁导致产品运输受阻，许多时间敏感的商品，如蔬菜、鸡蛋和奶制品，农业企业和合作社无法及时运出，导致有效需求不足。此外，与发达地区相比，贫困地区的中小企业融资更加困难。在疫情没有大幅度改善的困难情况下，由于账面资金不足和资本链脆弱，中小型企业和合作社更有可能成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。
3。贫困地区原本的反贫困计划被打乱，增加了实现高质量目标的压力。今年的中央一号文件提出，重点是全面建设小康社会的目标，重点是弥补农村基础设施和公共服务的不足。然而，疫情爆发后，一些政府主导的改善基础设施的扶贫项目不得不推迟，而且由于疫情持续，政府原来的扶贫工作计划也发生了变化。此外，疫情的突然爆发是对贫困地区政府的“临时检查”。这就对政府提出了更高的能力要求，要求政府在疫情期间减少贫困户回归贫困，确保有贫困户的企业不倒闭，并在疫情结束后迅速恢复生产，确保贫困户收入持续增长，进一步加大了地方政府克服贫困的压力。对
应对新型冠状病毒流行性疾病的思考和建议
流行性疾病终将消散，明天就会到来地方政府应坚持“一手防疫，一手扶贫”的原则，最大限度地减少新型冠状病毒对扶贫的负面影响，确保扶贫工作如期全面完成。
1。建立紧急预防机制，最大限度地保护穷人的利益，尽量减少损失。一是在开放原有运输线路、避免人员大规模流动的同时，严禁非法封锁日用品、饲料、生产资料等物资的进出口。第二，要加强农产品的网上销售，利用网络缓解农产品滞销的难题。例如，海南省建立了滞销农产品信息发布系统，帮助穷人，并通过在线销售渠道定期发布相关滞销农产品专栏，搭建产销对接平台。第三，对于受物价上涨和生活必需品不足影响较大的贫困家庭，对大米、面粉、油、粮等物资给予适当补贴，以保证日常生活的正常运转。
2。避免过度恐慌，帮助企业、合作社和其他经营实体度过难关。一是地方政府要及时制定企业复工标准。在“安全第一”的前提下，根据疫情的严重程度，应分区域、分时间逐步恢复工作，恢复生产。避免对控制措施进行不合理的升级，并采取"一刀切"的办法，导致无限期推迟恢复工作。二是对中小企业、合作社等资本链条薄弱、资本流动不足的企业给予金融支持和金融支持，增强企业发展信心，帮助企业度过危机。
3。利用广播、电视和其他信息传播平台，增加对贫困家庭的技能培训加强贫困家庭摆脱贫困的能力建设是一项永远不会过时的举措。在推迟重返工作岗位期间，贫困家庭有大量的空闲时间来提高他们的劳动技能，增强他们的现代农业技术储备，增强他们致富的能力。地方政府可以利用广播、电视等手段(有条件的地区可以利用网络技术)加强对农民的技能培训，为疫情结束后农民继续增收创造条件。
疫情的爆发可能会在一定程度上减缓消除贫困的步伐，但应该指出，消除贫困走向胜利的根本不会改变。在突发疫情的打击下，农民工和产业发展必然会受到一定程度的影响。但与此同时，我们也应该看到，贫困地区的基础设施逐步完善，贫困劳动力逐步掌握增收技能，贫困家庭脱贫的信心不断增强，该地区日益丰富的增收体系不会改变。在党中央的领导下，我们一定会打赢这场脱贫的战斗。
(北京师范大学中国扶贫研究所)
