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北极星销售电网新闻:大规模新皇冠肺炎突发在党中央、国务院的坚强领导下，能源产业发挥了“基石”作用，为未来的能源治理留下了许多宝贵经验。正如2月3日召开的中共中央政治局常委会指出的那样，“这一流行病是对我国治理制度和能力的重大考验。我们必须总结经验，从中吸取教训。”疫情仍处于重要关头，但总结经验，尤其是吸取的教训，是推动能源革命的“必修课”。能源治理是国家治理的重要组成部分。市场在资源配置中起着决定性的作用。长期以来，能源领域的共识仍然不够。这种流行病的预防和控制给出了一个近乎极端的边界条件，而分析、验证和判断基于市场的治理的机会可以为能源治理提供一些重要的启示。
1。从成本、效率和可持续性的角度来看，非常时期强有力和有效的动员机制不能取代正常的能源管理。市场化机制仍然是建立长效机制的唯一途径。
政府动员应对重大事故能在短时间内迅速控制事态发展并减少不良影响。然而，大型社会组织的动员需要过去积累的能力和资源。“主要系统”将被分解并重建为“应急系统”。“一级系统”的有效恢复将不可避免地受到很大影响。与此同时，新生的“应急系统”很可能只用于此时此地的紧急情况。一方面，很难满足下一次紧急情况的需要；另一方面，这种应急资源沉淀很难整合到以前的系统生态中，也不能有效地持续下去。
短期应急响应和长期治理对能源系统更具根本意义。事实上，能源产品的供应和消费是路径依赖的，能源网络本身就是为了满足长期需求而建立的。紧急调整可能比新的调整成本更高。紧急动员不会成为常态，也不会破坏能源治理的持续演进，尤其是市场化的推进。通过长期的市场经验，我们应该促进能源管理方面的自我改进，并在我们必须满足紧急需求时具有更大的灵活性和自适应性。
2。疫情充分证明，信息披露是复杂社会系统有效运行的前提。更加公开透明有效的信息交流是能源市场化的一个极其重要的组成部分，也是能源治理的关键内容。
疫情深刻地表明了有效沟通信息在防疫控制和物资调配中的重要性。公众可以根据公共疫情信息判断传播情况，及时调整防控措施。医用材料生产商也可以通过了解紧急需求来扩大生产能力并尽快组织生产。显然，信息沟通是否公开透明决定了市场配置的效率。对于能源行业来说，发挥市场导向治理作用的关键还在于信息的有效沟通，这不仅包括传统意义上的能源供需的基本内容，而且随着能源使用方式的改变和能源技术的发展，能源信息的内涵也在不断丰富。市场化不是简单招标模式的技术操作。信息是市场的核心要素，信息披露本身就是市场化运作。
能源供应在油气网络、输电网络等环节具有自然垄断属性，有效监管需要更充分的信息对称和互动其中，信息披露已成为监管部门和能源企业的共同责任一方面，监管部门有责任加强对自然垄断环节的监管，设计科学的市场化交易体系，鼓励全竞价，降低信息传递成本，确保能源市场充分的信息互动；另一方面，自然垄断企业有责任及时、客观、完整地披露成本、投资和资产等各种关键信息。在监管机构的指导下，可以积极建立信息披露平台，区分监管信息和公共信息，加强能源信息管理能力，提高对外信息透明度，帮助提高市场配置效率。
3。从社会发展趋势和疫情复杂程度来看，要加强基层治理，使其成为能源市场化的重要组成部分。
在能源治理方面，中国一直重视自上而下的垂直管理。随着能源体制改革的进程，基层治理的需求更加强烈。例如，在分布式能源中，能源生产和消费实体之间的界限越来越模糊，这使得能源消费者要求能源供应治理，并在基层治理的物理形式上取得突破。随着能源市场改革的推进，许多市场参与者，尤其是民营企业，对参与能源市场政策的制定、实施和变化有了更多的期待。在国有企业混合所有制改革下，能源企业产权加速向社会资本转移，进一步激发了基层参与能源治理的愿望。在这种趋势下，为了真正与社会和人民一起走过能源的“最后一公里”，有必要不断引导和培育能源基层治理能力。对于能源企业，
需要摆脱集中管控，进一步激发基层活力。包括:营造和谐的能源共治氛围，以更加包容和开放的心态理解能源领域基层治理的需求，设计非歧视性的参与制度、市场机制和混合改革模式，满足各类能源利益相关者参与治理的需求，形成制度保障。
4。从新技术的角度来看，大数据等数字技术在这一流行病中的作用并没有超过实时更新的统计数据。其中，缺乏技术开放性和广泛的连通性也是能源领域的大数据尚未发挥真正治理作用的原因。
本次疫情发生后，社会各界利用日常统计数据获取信息，判断对策。大数据和人工智能等数字技术在精确预测和智能分析方面没有发挥强大的作用。这主要是因为数字技术更依赖于数据连接的广度和实时共享的程度。突破数据障碍并及时获取和分析数据的能力已经成为社会治理的焦点。
能源领域的数据壁垒问题同样严重。虽然数字技术的重要性已经得到普遍认可，并投入了大量资金和精力，但从真正解放生产力和发展生产力的角度来看，大多数数字应用仍然是“自产自销”的，突破行业界限为公众服务的应用水平还不够高。因此，能源行业不应该过分迷信数字技术本身高投资的“独立性”。它应该打开大门，吸引技术和人才，促进交流和进步，包括加强数据的公开共享。人们相信，社会也有强大的能源创新潜力，使能源数字技术能够“走出去”和“走进来”，实现更高的社会价值。
5、探索以市场为导向的普遍能源服务等自下而上的保障功能，创新思路解决能源包容性发展新模式
能源价格改革继续以电力行业为例，由于输配电环节分开审批的电价影响了以往统一购电和统一售电的电网运行模式，电网企业通过调整购电成本来获取收益，从而支持普遍电力服务的改善越来越小。如何吸引市场资金支持电力的长期可持续发展，已经成为能源部门面临的一个现实问题。
能源市场的发展方向是必然趋势，能源供应保障是能源安全战略的重要组成部分，关系到实现能源可及性和普遍服务等民生问题。为了兼顾保障能源市场底部的能力和市场的发展，有必要向市场借力，激发社会参与的积极性，逐步形成能源包容性发展的新模式。例如，对于春节期间农村供电等高峰负荷，满足高峰负荷需求的电力投资是以经济损失为代价的。事实上，这种高峰负荷可以转化为“市场资源”。电网企业可以探索吸引更多社会资本参与包容性服务的途径。从更一般的意义上来说，只要稀缺性能够在机制设计中真正以市场的形式体现出来，社会资源就能够被引导和激励投资于能源资源的优化配置。包容性能源的发展也有不可估量的潜力。
