复工复产施工企业_帐号被封进不了款，欠款要不回无法恢复生产……企业复工复产这些“堵点”被法院打通

疫情防控取得初步成效后，确保企业有序恢复工作和劳动力是当务之急。然而，突如其来的“新皇冠”不仅给企业的发展带来困难，也导致了大量潜在的冲突和纠纷账号不能被冻结，生产不能被恢复，直到欠款被偿还...这些“障碍点”确实使企业难以恢复工作和生产。今天，人民法院、江苏法制日报和南京日报用大量篇幅报道了南京法院推动企业重返工作岗位和恢复生产的努力。让我们看看他们是如何用司法手段突破这些“障碍点”的。

△于2020年3月9日刊登在人民法院头版。

△发表于2020年3月9日《江苏法制日报》头版。

△发表于2020年3月9日《南京日报》1992年3月25日。南京金龙客车制造有限公司从南京市丽水区法院又收到200万元欠款。目前，总投资已超过5300万元，这给了这个集新能源汽车研发、生产、销售和服务于一体的高科技企业发展的信心。“如果你拿不到这些销售资金，企业就真的有麻烦了”公司负责人感慨地说这个案子绝不是孤立的。在防疫期间，南京法院坚持“两手抓”，在企业复业复产的第二战场上推出了一系列“组合拳”，为受困企业打开了活血化瘀的“拦路虎”，传递了一个温暖的“司法礼包”

已集中发布。指导意见已经到了受困企业的面前。疫情防控取得初步成效后，如何确保企业有序恢复生产和工作，是一个亟待解决的问题。然而，突如其来的“新皇冠”不仅给企业的发展带来困难，也导致了大量潜在的冲突和纠纷

“正义是一根指挥棒。如果法律槌倒下，就必须打破适合于防疫和控制的经济和社会运行秩序，有序地促进工作和生产的恢复，有序地轮换人员、货物和资本的流动，平稳经济和社会循环。市委书记、市中级人民法院院长孙道林提出了要求

南京中院召开党组特别会议，要求中院各审判条线研究“新皇冠”可能带来的法律问题，统一全市审判行为，赢得复工复产第二战场，为企业发展保驾护航

△市法院院长孙道林亲临第一线检查防疫工作

在这一理念的指导下，市中级人民法院各审判线相继成立了以院长和分管院长为组长的研究小组，开展了深入的调查研究。

2年5月，市中级人民法院颁布了第一部《当前防疫期破产审判指导意见》,被称为防疫期破产审判“九条新规则”,结合当前疫情发展形势和破产审判的特点，把握破产案件的重点节点和重要事项，具体从听证审查、企业接管、清产核资、债权人会议等九个方面对破产审判全过程进行指导

不追求伟大的作品，而是追求精确的政策一个月内，市中心法院密集发布了十条审判指导意见，涉及商业合同案件、房地产案件、医疗民事案件、金融案件、劳动人事争议案件等多个方面，使审判指导意见跑在了受困企业的前面。

不仅有“规则”,还有“一般原则”2月24日，市中级人民法院发布《关于为支持企业复工复产提供司法服务的意见》，指导全市法院的司法活动。

坚持用法律法规引导行为，用和谐理念引导人心，并贯穿了全部10条试行指导意见市中级人民法院第四人民法院院长王劲松以《关于妥善审理新皇冠肺炎房地产案件的若干意见》为例进行解释“根据疫情发展和防控对房屋销售、租赁、装修等合同履行的影响，首先倡导和鼓励当事人主动协调、理解和妥协解决纠纷协商不成的，应当依法并结合合同双方的约定，通过公平合理的判决解决争议。“

快审快判，司法努力解决急需恢复生产的

程等四名被告销售假冒伪劣口罩，3月2日，雨花台区法院就销售假冒注册商标罪举行公开听证会，并在法庭上对他们进行了宣判。四名被告分别被判处3年零2个月至6个月的有期徒刑和16万元至6万元的罚金法院受理此案并在一审中宣判仅八天。如此快速的审判将使犯罪者立即尝到“苦果”。它还将为制造和销售假货以及抬高价格等违法犯罪行为敲响警钟。司法机构将确保社会秩序不会被“流行病”扰乱。

很贵这种司法“快车道”也出现在民事审判和执行中

2年年中，雨花台法院接到一家节能公司负责人的热线电话，要求法院尽快开庭解决纠纷，开启公司账户，使公司正常运营。这是一起私人贷款纠纷案。由于防疫和控制，听证会延期了。然而，一家节能公司的账户被关闭，因此无法支付到期的项目资金和员工工资。经双方同意后，特别指定法官通过互联网远程开庭。在查明事实、明确责任的基础上，法官耐心地组织调解，一个多小时的视频认真调解，让双方逐渐缩小分歧，并在法庭上达成调解协议。法官首先为节能公司办理了开户手续，从而将中小微型企业送上了恢复工作和生产的迫切司法需要。在疫情防控期

期间，市法院不会暂停业务，引导当事人将审判活动从“线下”转移到“线上”，从立案到听证，从听证到调解，从调解到执行，并利用互联网快速解决纠纷。坚持特殊事务并迅速处理，司法机关打开了100多家受困企业的“拦路虎”。

不仅缓解了困难，也为陷入困境的企业注入了新的动力。一家为全国300多家消毒剂生产企业提供生产设备的制造商因与一家上游公司就设备质量发生纠纷而被起诉至丽水地区法院。如果争议不能及时解决，将影响防疫产品的生产。法官不仅解决了双方的争议，还促成了交易，允许双方签署30套消毒剂生产设备的订单。

力度下沉，多种途径解决复工问题

不仅要有序复工和恢复生产，而且要防止因复工和恢复生产造成的疫情蔓延，是许多企业难以绕开的难题。

南京涡轮发动机(集团)有限公司是“中国500强制造企业”，是南京鼓楼区第一批申请复工的企业。第一批有1300名员工，其中许多人来自不同的省市。

所有的事情在完成之前都是困难的。防治与复工协调的第一个难点是探索有效的方法。区委书记亲自挂帅，鼓楼法院派出法官“开路先锋”，创作的“复工审批表”成为优秀典范。企业恢复生产和工作应该具备什么条件？员工应该如何保护自己的健康？如何在工作场所、食堂和其他地方实施预防和控制措施？等等，这些问题在“实验场”中产生了“统筹规划”的成果

像试验一样细致。每天有近400名法官进入该市法院的企业。他们一点一点地把重点放在预防和控制上。如果他们不符合恢复工作的条件，他们将在恢复工作中发挥关键作用。如果

因防疫控制不能休假，劳动报酬应如何计算？如果合同不能正常履行，该怎么办？由于防疫和控制的生产和管理困难，可以采取什么措施？等等，类似的问题也困扰着企业和工人重返工作岗位和恢复生产，市里的法院采取各种形式来应对这些担忧。高淳区

△高淳法院“帮手”协助督促企业落实防疫工作

积极开展调研，积极应对企业法律需求雨花台区法院制作了《防疫期间劳动就业法40个问答》手册，并将其发送给辖区内的企业。丽水地区法院制作了《关于防疫和企业复工的40个问答》。高淳区法院设立了“淳法律‘疫情’班”，通过移动终端向企业发送疫情法律知识。依托在全市建立的综合管理网络，全市法院开展了“法官进网格”活动。每天都有近500名法官进入网格，面对面、钥匙对钥匙、全覆盖地解决企业和群众的疑虑和问题，给他们一个温暖的“司法礼包”

△丽水法院选派法官深入企业，了解企业在疫情期间面临的实际困难和司法需求。