自然保护地公园体系_大理州加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设

苍山洱海自然保护区

森林大理

鉴湖湿地

近年来，国家部署推进全国45个自然保护区的整合优化，加快建设以国家公园为主体的科学分类、合理布局、强保护、有效管理的自然保护区体系。

大理州自1981年以来建立了第一个自然保护区——苍山洱海自然保护区。截至目前，全国已建成各级各类自然保护区45个，其中自然保护区29个，风景名胜区7个，国家地质公园2个，国家森林公园5个，国家湿地公园2个经过多年的持续发展，国家最核心的自然资源、珍稀野生动植物和自然生态系统得到了更好的保护和发展，生态文明建设的核心载体在自然保护区中的作用日益凸显。然而，在取得良好成效的同时，也存在着保护区重叠、保护区界限不清、部分自然保护区不适应当前社会发展和保护需求、保护与发展矛盾突出、部分保护区管理体制改革后不完善等问题。

围绕党中央、国务院关于建立以国家公园为主体的自然保护区体系的总体要求，根据省人民政府和省林业厅的统一部署，立足于自然保护区的功能定位，以生态建设为核心载体，以重要自然生态空间的系统保护为核心， 以优质生态产品供给能力为重点，超前规划，勇于实践，努力推进整合优化工作，加快建设以国家公园为主体的自然保护区体系。

集成和优化将改善管理系统通过完善自然保护区空间布局，整合优化重叠自然保护区，整合优化相邻自然保护区，优先整合建设符合条件的国家公园，按照同等保护强度优先、不同等级高保护优先的原则，优化调整各类自然保护区，实现一个自然保护区、一个品牌管理。

整合优化将有序解决保护区历史遗留问题在维护生态系统完整性、不减少保护地面积、不降低保护强度、不改变保护性质的基本前提下，以保护为核心，充分保护人民权益，合理调整冲突区域，优化详细保护地边界分区。自然保护区的范围将调整到保护价值低的城镇、村庄或人口密集地区。核心保护区内的原有居民将有组织、有秩序地迁移。依法清理整顿勘查开采、水电开发、工业建设等项目。违法和非法活动将受到严厉惩罚。自然保护区内的耕地将依法归还森林、草地和湖泊。自然保护区历史遗留的问题将得到有序解决。(通讯员李桂荣杨永高)