财政规定的支出_减税降费发力，前10月财政收入增幅同比回落3.6个百分点，湖北等三地按预算法规定调整省本级预算

9年11月19日，财政部公布了今年前10个月的财政收支情况。

1年至10月，全国一般公共预算收入1677亿元，同比增长3.8%，同比下降3.6个百分点全国一般公共预算支出19587亿元，同比增长8.7%，同比增长1.1个百分点。

从地方财政收入来看，今年以来，税费减免的效果继续显现。1-10月，地方一般公共预算收入达到87042亿元，同比增长3.3%，增速同比下降3.8%受预算削减的影响，湖北、重庆、吉林三省根据预算法对省级预算进行了调整，主要是通过削减预算支出总额，并将其转入预算稳定基金。其他地区的一些市县也调整了预算。

全国一般公共预算收入和一般公共预算支出10月1日(单位:亿元)

增值税同比增长下降7.1个百分点

财政部数据显示，今年1-10月，全国一般公共预算税收收入为1415.1亿元，同比增长0.4%，比1-9月累计增长0.8个百分点

财政部表示，本月税收增加主要是因为考虑在去年第四季度实施更大幅度的减税和减费。为了支持企业尽早解困，税务部门依法办理了部分缓缴税款，导致去年同期收入基数较低。扣除这一因素后，本月税收收入下降了约4%，延续了自5月以来持续负增长的趋势。根据

子项目，主要税种同比有所下降或略有上升:国内增值税同比增长3.2%，同比下降7.1个百分点，主要是受去年降低增值税税率政策的影响，以及今年新的增值税减税政策的影响进一步扩大。

企业所得税同比增长5.6%，同比下降4个百分点，主要原因是研发费用税前扣除比例提高，小微企业税收减免，企业利润同比下降。

个人所得税下降28.6%，主要是由于叠加和释放了去年提高起征点、调整税率和今年新增6项特殊附加扣除的减税效应。

中央对地方转移支付比上年增长9%。

财政收入增速放缓，财政支出保持快速增长，重点支出预算执行情况良好。今年1-10月累计完成

项，全国一般公共预算支出19057亿元，同比增长8.7%。其中，中央一般公共预算支出2757亿元，同比增长9.0%。地方本级一般公共预算支出163010亿元，同比增长8.7%根据

子项目，从1月到10月，教育、科技支出分别增长9.2%和10.9%，社会保障、就业和卫生支出分别增长8.7%和9.9%，节能环保支出增长15.2%，城乡社区支出增长11.3%

在大规模减税、减费的背景下，各级财政部门如何应对减税、减费的压力，如何应对财政收支的压力？

一位财政专家告诉记者，为了缓解地方财政收支压力，支持地方财政平稳运行，中央政府今年增加了对地方政府的转移支付，比上年增长9%，是近年来的最大增幅。面对财政资源紧张，地方财政也在大力调整支出结构，加强预算管理，大力保障“三包”等必要支出。

此外，根据年初预算安排，中央政府采取了增加特定国有金融机构和中央企业上缴利润、增加预算稳定基金转入、适当增加中央财政赤字等措施，以弥补减少的部分。地方财政也计划通过激活国有资源和资产以及增加预算稳定资金的转移来增加收入。

数据显示，1-10月，全国非税收入为2619亿元，增长5581亿元，增长27.1%主要通过特定的国有金融机构和国有企业上缴利润，以及多渠道激活国有资源和资产等方式增加非税收入

户中，国有资本经营收入5902亿元，增长4088亿元，增长2.3倍。国有资源(资产)有偿使用收入6454亿元，同比增长965亿元，增长17.6%。

《国家商业日报》