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人民网哈尔滨2月26日电(记者杨)为帮助文化旅游企业应对疫情，渡过难关，国家和黑龙江省先后出台了一系列政策，支持企业做好疫情防控工作。为了更好地支持黑龙江省文化旅游企业应对疫情，共度难关，黑龙江省文化旅游厅梳理了适用于文化旅游企业的相关政策，并进行政策分类。
财政和税收支持政策
1。受疫情影响暂停企业所得税8年旅行社及相关服务、景区等旅游企业，受疫情影响导致2020年经营困难(不含非税收入和投资收入，主营业务收入占总收入的50%以上)，2020年亏损的最大结转期限由5年延长至8年(财政部、国家税务总局关于支持新型冠状病毒肺炎防控相关税收政策的公告(以下简称2020年第8号公告第4条)
2。受疫情影响，政府享受房产税和城市土地使用税的减免政策由于疫情，企业遭受重大损失，生产经营受到很大影响。符合相关条件的，可以向税务机关申请享受房产税和城镇土地使用税减免政策。(省政府办公厅《关于支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎健康发展的政策意见》(以下简称《黑政办发〔2020〕3号第2条》)
3。受疫情影响的企业享受延期纳税的政策支持对于受疫情影响不能按时纳税且符合延期纳税条件的企业，可通过电子税务局申请延期纳税。税务机关应当缩短办理期限，依法准予延期缴纳税款，并依法办理延期缴纳税款，最长期限为三个月。(黑人政府办公室条例2020年第3号[第3条)
4。固定税费的个体工商户享受固定调整政策对于受疫情影响的个体工商户的配额征收，税务机关可结合实际情况申请合理调整配额税务机关简化了企业关闭登记程序，纳税人可以通过电子税务局自行办理，也可以由税务机关发起批量处理，无需申请。(中华人民共和国行政公署[〔2020〕3号第五条)
5。到2020年，贫困地区的中央预算将享受文化旅游项目分段资助的优惠政策。发展改革部门在分解2020年中央预算削减资金时，按有关规定向贫困县和其他重点地区倾斜(省发展和改革委员会关于支持重点项目建设具体办法的通知(黑发改办〔2020〕39号)
财政支持政策
6。受疫情影响的小微企业享受信贷支持政策受疫情影响较大的文化旅游业和有发展前景但暂时陷入困境的企业，不得盲目撤贷、断贷或压贷。受疫情严重影响的企业到期难以偿还的，可以展期或展期。企业银行机构通过调整区域融资政策、内部资本转移定价、绩效评估方法等，增加了信贷融资的供给。(黑人政府办公室条例2020年第3号[第8条)
7。降低小微企业融资成本各银行机构将加大对小微企业的支持力度，适当降低贷款利率，完善贷款展期政策安排，增加信贷贷款和中长期贷款等。(黑办〔2020〕3号第九条)
8。提高金融服务效率为应对受疫情影响较大的企业的融资需求，各银行机构将建立快速审批渠道，简化业务流程，提高业务效率。全省金融机构将充分利用互联网、电话、微信等在线形式，继续与受疫情影响的文化旅游企业对接，努力满足企业融资需求(黑人政府办公室条例2020年第3号第10条)
9。充分发挥政府融资担保的作用各级政府对受疫情影响较大的小微企业实施“产能短缺”验收，取消反担保要求，按照紧急事务和特殊事务的原则开辟绿色通道，缩短审批时限，帮助企业尽快获得贷款。降低担保和再担保率，将受疫情影响的文化旅游企业的平均担保率降至1%以下。对无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的各级政府融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响适当延长恢复期限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失([〔2020〕3号)黑府规字第11号)
项目扶持政策
10。全省百强项目享受项目前期费和工作经费的支持推进100个重大项目建设，落实“减手续、减环节、减时间、减联系”措施，提高前期工作效率，落实100个重大项目激励政策，支持项目前期费用和工作费用。([〔2020〕39号)黑发改办1号)
11。全省的投资项目都在网上办理项目审批、核准和备案均通过“黑龙江省投资项目在线核准监管平台”或在线平台上的手机应用程序进行在线申请、核准、核准和备案同时，您可以通过平台“企业服务窗口”下的在线咨询栏享受咨询服务(黑发改办字〔2020〕39号第3条、第4条)
12。在疫情期间，投资项目需经缺能审批和缺能审批在疫情影响期间，如果项目单位需要提供规划选址、土地预审、节能审查等纸质报批或审批先决条件，可通过在线平台提供或共享相关部门审批文件的电子版后，对处理后的文件进行审批。项目单位对所提供的电子版本的真实性负责。对于未处理的，项目单位可以在做出承诺后批准或核准。疫情解决后，项目单位应补足纸质先决条件(黑发改办字〔2020〕39号第5条)
13。支持如何保护重点项目招标和其他公共资源交易活动对于防疫期间暂停开标和评标活动的招标项目，当地发展和改革部门应通过发布招标文件、澄清或修改公告等方式，及时协助投标人单独通知招标活动时间。，对确有招标需求的项目实行网上招标和开标，并为开展电子评标和远程评标创造条件。(黑发改办字〔2020〕39号第9条)
稳定和减负政策
14。暂时撤销部分旅游服务质量保证政策截至2020年3月10日，所有已依法缴纳旅游服务质量保证金的旅行社将临时提取现付金额的80%(法院冻结的保证金不在本次临时提取范围内)；所有接受临时押金退款的旅行社应在2022年2月5日前退还押金退款。(吕雯发电《文化旅游部办公厅关于暂停部分旅游服务质量保证支持旅行社应对经营困难的通知》([2020年第33号)、《省文化旅游厅关于暂停部分旅游服务质量保证支持旅行社应对经营困难的通知》
15。中小企业享受减租政策租赁国有资产经营房屋的中小企业，免交一个月租金，减半收取两个月租金。在疫情期间，曾享受财政支持政策的小型和微型企业被引导带头降低鲁文小型和微型企业的租金。(黑发改府字[2020]第39号第13条)
16。专用互联网接入网吧使用费减免政策自2020年2月1日起至黑龙江省应对新型冠状病毒肺炎指挥部第2号公告发布之日止，因疫情关闭互联网线路的运营商将免缴线路租赁费或延长服务期限。(省文化旅游局、省交通厅《关于对商业性互联网文化企业给予技术关闭和降低网络服务费的通知》(黑文旅发[2020)11号)
17。年底前6个月返还50%社会保险费的政策有助于稳定岗位被保险企业面临暂时生产经营困难，有望复工，坚持不裁员、不裁员的，退还企业及其职工上一年度应缴纳的社会保险费的50%，实施期限至2020年12月31日(黑发改办字〔2020〕39号第6条)
18。投保企业为新工作的工人享受培训补贴如果被保险企业新招聘工人并代表工人进行培训，社会福利部门和财务部门将向企业提供每人每月500元的培训补贴，最长不超过6个月。不足一个月的，按实际天数进行补贴(黑发改办字〔2020〕39号第7条)
19。租金减免产业新创园区优先享受政策支持在疫情期间，科学、技术和工业及信息技术部将优先为文化旅游中小企业租赁减免的商业园区、科技企业孵化器、企业创新基地和其他载体提供政策支持。([〔2020〕39号)黑发改办第14条)
20。为生产经营企业提供防治材料、原材料供应和运输保障工商部、发展改革部、交通运输部协助企业解决物资保障、原材料供应、物流运输等防控问题，加强防控监督指导，确保企业在达到防疫标准的前提下正常生产。简化防疫应急运输车辆通行证的办理流程，为企业提供高速公路车辆免费通行、应急物资、产品和原材料运输优先通行保障等设施。(黑发改办字〔2020〕39号第12条)
