以制度十九届四中_解了难题 顺了心气（十九届四中全会精神在基层）

“学习、宣传、贯彻党的十九届四中全会精神，要求构建基层社会治理新格局”我们村的道德法庭已经成立一年多了。这是一个好的做法吗？下一步是什么？每个人都在说话”村支书董把话题一丢

”道德法庭不仅是矛盾纠纷的调解室，也是道德教育的大教室和村里大小活动的会议室。第一个发言的是村民董国:“中共中央四中全会的决定提出要完善以党组织为主导的城乡基层治理体系，把自治、法治和德治结合起来。我们村的道德法庭遵循德治的原则。

这个头，我们讨论一下胡家的拆迁纠纷在过去的两年里，张虎村已经翻新了它的农村房屋，扩大了它的乡村道路。村子里有一条小路，只有一米宽，雨天泥泞不堪。它包含在翻新计划中。要拓宽，涉及到一个胡家族的祖籍这个祖屋有45平方米，是胡家的四个兄弟合住的。三兄弟同意了村里的拆迁计划，但胡志达没有松口。

就法律而言，道路拓宽是符合公共利益的；在情感方面，四兄弟中的三个同意了经过讨论，村干部认为这有思想工作的基础，可以起到道德法庭的作用。没想到，董郭波第一次上门，胡之达“砰”地关上门，连门槛都没让一步过去

奉化道德法庭是在全区推广的，由道德高尚、有公共利益的人组成。村干部被邀请参加他们不能解决的事情。张是村老年协会会长、道德法院院长。他在村子里很受尊敬。但是当他第一次来到这个村子的时候，胡之达也放下了一句话:不！

伦理法庭的成员终于找到了原因:胡之达患了轻微中风，以前是一个低收入家庭。康复后，他去一家工厂做兼职工人，当他有了收入后，他被剥夺了低收入生活津贴。从那以后，他对村干部产生了恶感。

如何解开这个结？张建议，首先要了解胡之达的要求，帮助他解决实际困难，然后大家一起努力解决问题。道德法庭成员胡帮助胡志达在离村子不远的一家制造公司找到了一份警卫和巡逻的工作，月薪超过2000元。由于大家的关心，胡之达感到很温暖，最后同意了这个计划。董，

，深受感动:“十九届四中全会提出要坚持和完善共建共治的社会治理体系共建、共治和共享必须扎根于农村。你看，我们村的改造涉及500多个家庭和300多个家庭。如果没有谈判或调解，矛盾就会加剧。下一步，我们还将扩大协商渠道，让村民们有一个讨论重大和次要问题的场所，每个人都将讨论和处理他们的事务。据我所知，道德法庭至少成功处理了20起冲突。道德法庭对我们村庄的和谐与建设是不可或缺的。“村民王是赞成的

村民卓帅娟、黄伦明建议:“村里流动人口日益增多。我们应该在流动人口的管理和服务中发挥道德法庭的作用。”在向外国人员提出要求时，他们也应该得到更多的理解和参与。只要你住在我们张虎村，你就是一家人，你们必须一起讨论问题。”“我建议总结一下道德法庭的结果，整理出一些成功解决纠纷的案例，形成一个制度来补充进村的规章制度，并按制度管理村庄。

奉化区委宣传部副部长周女芬出席会议并点头应允:“现在全区已建立379个道德法庭。他们在解决冲突和纠纷、引导乡村习俗以及促进群众和基层组织之间的交流方面发挥了明显的作用。贯彻四中全会精神，要继续创新推进全区道德法院建设，完善自治制度，夯实法治基础，深化德治建设，增强“三治合一”效果《

人民日报》(2020年1月4日，06版)