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光明日报记者卢健冯
全国第一个对重大突发公共卫生事件启动一级反应的省和第一个公开报告疑似新诊断肺炎病例的省率先出台了“十项最严格的防控措施”，第一份疫情“五色图”和“卫生法规”帮助恢复生产和工作，并开通了全国第一辆返乡职工定制列车...
疫情防控是对治理体系和治理能力的重大考验。在影响全省5850万人、涉及几乎所有部门的防疫战争中，浙江依靠强大的数字技术和强大的基础科技力量，从疫情监测分析、防治、资源配置到恢复生产和复工，迅速做出科学决策和精确决策，使浙江各力量迅速形成合力，汇聚一堂，赢得防疫战争。
数字技术能够实时、准确地预防和控制疫情。从
199疫情爆发之初，浙江省通过大数据分析，湖北省居民信息超过30万，疫情有蔓延的危险。浙江省立即启动了重大突发公共卫生事件的一级应对措施依托全覆盖信息管理系统，开辟物流、快递、信息平台和大数据链。将充分利用“大数据+网格+跟踪和跟踪”的方法建立一个关键群体的名单，并对名单进行汇总和实时报告，以确保“一个村庄、一个群体和一个家庭不会被遗漏”凭借强大的数据分析能力和在前线奋战的医务人员，有效地构筑了疫情传播的隔离墙在春节前夕，杭州的“城市大脑”已经开始与卫生保健委员会和公安系统合作，掌握来自重点疫区的人来到杭州的情况，并与所有区、县和市分享信息。“数据智能+社会治理”能够高效、准确地支持流行病预防和控制以及精确的政策实施杭州市长清街道安全办公室的工作人员在“城市大脑数字驾驶舱”24小时轮班值班。所有基层的信息，包括6个社区、5万多名永久居民和4200多户租赁家庭，都显示在大屏幕上，就像飞机驾驶舱的组件一样。一旦信息发生变化，手机上只有一点点可以用于实时反馈和处理，甚至实现二阶响应。
通过“大数据+网格”的方式，温州市准确梳理了温武人员及车辆、航班、高铁的数据信息，帮助各村进行准确快速的地毯式检查
是基于城市的数据大脑。衢州市通过数据智能技术支持联合防御、联合控制和精确的政策执行。首先调动数据资源，建立分析模型，进行24小时滚动筛选，并使用大数据寻找关键人员...
疫情联防联控不仅针对人流，也是对交通流和物流数字化、智能化防控的一次考验。高速公路作为防疫和控制的前线，迫切需要时刻锁定疫区车辆的细节。浙江交通集团开发的大数据查询软件于2月2日在金利温高速公路上线。从1月15日至2月2日，共跟踪进入该路段的52.3万辆汽车，对来自湖北和“e”品牌的2939辆汽车进行检查分析，并首先与金华、丽水、温州和台州政府共享数据信息。
高速卡口人员数据传统手工录入效率低，隐患大。丽水市新官肺炎防控卡点管理系统通过建立前端防控卡口“车辆快速记录和快速通讯”和后端指挥中心“数据实时监控”机制，实现了对过境车辆和人员“从哪里来、去哪里、做什么”的动态跟踪，实时处理和分析数据，并可同步分发到乡镇街道进行准确调查，确保联防联治和及时反应
推出了一个新的平台，以编织一个数字防疫网络
新皇冠肺炎疫情来势汹汹，当省下达任务，调查人员从武汉到浙江，各地没有启动街道居委会报告街道卫生委员会的冗余程序，但让基层留在室内，一个手机可以检查疫情和报告线索。因为浙江省卫生委员会系统中有一个无形的数字防疫网络。
在打钉、达摩研究所、阿里驿队和浙江山谷景观服务队的支持下，浙江省仅用一天时间就搭建了一个新发肺炎联合防控平台。1月29日，浙江省一级反应的第六天，全省“疫情信息采集系统”正式启动。
在这个新的防控平台上，人们关于新的冠状肺炎的问题将首先由机器人来回答如果机器人不能回答问题，转向手动问答。除了报告相关疫情外，如果我最近发烧或有与疫区接触的历史，我也可以主动在系统中报告，然后由卫生保健委员会转交给相应的社区，社区会有人跟进。
目前，该平台覆盖了浙江省11个市级卫生委员会、90个区县卫生委员会和数以千计的基层防控工作组，构建了大型数字化联合防控网络，主要包括:成立指甲小组，在各地疾病控制、医疗和公共卫生三大系统中派出非一线人员；成立运行维护小组，回答与疫情有关的各种询问，提供家庭医学观察和集中医学观察服务。
一般来说，如果个人在网上咨询时确实需要看医生，后台工作人员将提供网上看医生的途径，而无需跑去实体医院，从而避免交叉感染。同时，针对家庭医学观察和集中医学观察人员，组建相应的小组，提供手机健康打卡和专业一对一服务。
2年3月3日，该平台再次上线，具有心理咨询功能对于一些人“招考成功”造成的心理问题，浙江省同德医院心理科的医生将在网上提供免费的心理咨询服务。
浙江省卫生厅官员表示，简化清晰的新平台消除了耗时费力的报告工作，使地方政府和相关部门能够根据实时数据提前预测疫情，并尽早调度材料
科学应对构建精确智能控制机制
随着防疫控制的积极变化，浙江省的防疫工作已从春节假期转移到节后单位企业复工复工、人员由高峰向高峰转移的新阶段。
"让安静继续安静下来，让移动有序地进行浙江的科学防控和精确政策执行，加快了以“一张图、一个码、一个指标”为核心的精确智能控制机制的建设。充分利用“五色地图”、“卫生编码”和“精确智能控制指标”等技术，建立和完善精确智能控制机制，打赢全面发展的抗战防控战争。
“五色图”是基于一系列指标对风险程度的综合评价和计算，计算结果分为高风险、高风险、中风险、低风险和低风险五个等级根据浙江省突发公共卫生事件应急响应等级标识，红色、橙色、黄色和蓝色分别代表高风险、高风险、中风险和低风险，绿色代表未确诊病例的区域这不仅为科学、准确、有效的防控提供了依据，也为全省恢复工作和生产提供了有效的宏观指导。
在此基础上，深化出台复工“五色地图”、交通“五色地图”、物流“五色地图”、行业“五色地图”等，全面准确掌握各地区、行业和群体疫情情况，指导不同地区、行业和群体的分类，并分批推进
《卫生法》是利用大数据和移动互联网加强疫情防控，方便人们和“三返”人员出行的创新举措。目前，杭州、宁波、温州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水等地的“健康代码”服务已经在“李哲禁令”应用和支付宝上推出。进入相应区域的居民和人员可以通过网络平台进行申报，经核实后分别生成相应的“健康代码”。根据绿、黄、红三色编码，实现动态管理浙江省大数据发展局正在加快全省“健康码”共享平台建设，力争尽快实现“健康码”的全省覆盖和跨区域互联互通。同时，
依靠大数据技术建立了“精确智能控制指标”。围绕“防投入、防集聚”和“物流、人流、商流”，科学设定控制力指数和平滑度指数，实施精确、严密、智能的点对点控制，进一步提高控制效率观察形势的人是明智的；控制局面的人获胜。通过推进技术集成和治理创新，浙江各大系统、平台和网络已全部投入到防疫前线，让数据思维取代人类出行，物流和人员有序流动，安全促进恢复工作和再生产，实现准确决策、准确防疫和准确服务。
光明日报(2020年2月18日01版)
