疫情物资紧急采购_应急物资如何采购 专家建议建立紧急采购电子化平台

中国商报/中国商务网(记者姜)2月5日，在全国团结一致抗击新型冠状病毒肺炎疫情的关键时期，中国物流与采购联合会公共采购分会(以下简称“中国物联”)通过网上会议召开紧急“应急物资采购专家研讨会”，探讨当前疫情扑救中应急物资采购面临的问题和解决办法，为抗击疫情第一线的采购人员提供理论体系和方法支持。

应急采购是公共采购的主要组成部分，不同于政府采购《政府采购法》和《招标投标法》采用了例外条款，以避免在重大疫情下进行紧急采购。自2018年应急管理体系建立以来，应急物资的采购被提上了议事日程，但至今没有出台法律法规和部门规章。针对当前的重大疫情，我国各行业只能通过临时法规进行监管，不可避免地会出现制度供给不足、一线采购人员混乱等问题。

那么，在特殊时期，应该如何购买应急物资？专家建议尽快建立应急采购电子平台。

广东财经大学公共采购研究中心主任、中国物联公共采购专家委员会副主任黄东如表示，目前在抗击疫情的战斗中，口罩、防护服、护目镜等应急物资供不应求。国家及时建立了重点医疗物资保障调度平台，加强对重要物资的保障和控制调度。在确保调度平台建设和实施的过程中，从治理体现和治理能力现代化的角度来看，政府在发挥作用的同时应注意运用市场化机制和信息技术，尽快建立电子应急采购平台，及时控制和消除突发公共卫生事件。我们应从以下几个方面入手:

1是及时连接供求信息建立以紧急采购为主要责任的行为准则；抓紧建立分类分级的供应商登记机制，实现产品供应、供应数量、供应时间、供应质量等供应商供应数据的完善。二是加强采购需求的专业化避免因紧急采购导致的延误时间、信息不对称、质量不均衡、价格上涨甚至腐败等问题。三是推进信息和数据的动态共享机制通过数据分析和人工智能等技术手段，将重要的基本内容进行分析并及时向公众公布，增强公众参与和知情权。

广西壮族自治区政府服务监督管理办公室副主任、中国物联公共采购专家委员会副主任梁gomin也认为，要充分发挥网上查询的效率优势，大力推进电子采购目前，抗击疫情的任务十分艰巨，需要市场的支持和服务。要充分发挥公共采购电子采购平台的优势和功能，为疫情应急采购提供电子平台支持，提高采购效率，减少采购人员的聚集，实现采购的全程标识和透明。

先恒国际副总经理、供应链管理负责人冯在与各供应商进行紧急物资调拨时也遇到了很多问题，这让他深刻认识到建立电子平台的重要性。“紧急”和“缺乏”问题十分突出，一些供应商推高了商品价格我非常同意应用技术的方法。加快应急采购电子平台建设，利用互联网和大数据共享和连接上下游企业资源，签署一系列国家或地区突发事件应急预案协议。这样，当事件发生时，我们可以迅速做出反应。冯·郑好说，“我们需要利用时代的工具和互联网技术来连接整个国家甚至整个世界，并在党和政府的号召下迅速处理紧急事件。”“

除了建立电子应急采购平台，为应急物资采购提供高效、安全、稳定的渠道外，专家还建议建立专门的法律法规，为应急物资采购提供保障。例如，建立应急采购制度，颁布《突发事件应急采购法》，尽快建立全国统一的《公共采购防疫物资应急计划》。