行业集中度与市场集中度_2019年我国道路运输行业受公路建设带动市场需求 行业集中度较低

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1，工业主管部门，管理体系和主要法律法规政策

1，工业主管部门和管理体系

交通部是中国道路运输业的主管部门各级政府交通运输行政主管部门应当履行本辖区内道路、水路等交通运输行业的管理职能。中国道路运输协会是道路运输业的自律管理组织。

交通运输部主要负责推进综合运输体系建设，统筹铁路、公路、水路、民航和邮政发展，建立适合综合运输体系的体系和机制，优化主要运输通道和枢纽节点布局，推进多种运输方式的融合。负责组织制定综合交通发展战略和政策，组织制定综合交通系统规划，制定铁路、公路、水路发展战略、政策和计划，指导综合交通枢纽的规划和管理；负责组织起草综合运输法律法规，协调起草铁路、公路、水路、民航、邮政等相关法律法规；负责制定综合运输标准，协调和衔接各种运输标准；负责全国公路网运行监控和应急响应协调，承担综合交通统计、交通运行监控和分析，发布相关信息；制定机动车营运安全标准，指导营运车辆综合性能检测和管理，参与制定机动车报废政策和标准。

中国道路运输协会成立于1991年。它是中国道路运输业及相关行业的企业、事业单位和组织的志愿组织。它是经国家交通部批准、民政部注册的具有法人资格的全国性社会组织。这是一个工业和非营利组织。受交通部和民政部的业务指导、监督和管理，为中国道路运输业提供服务。

2、行业主要法律法规

中国现行道路运输业法律法规相对完善，已基本覆盖道路运输业经营的各个方面。根据实施时间，主要法律法规如下:

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3、产业政策

道路运输业作为国民经济发展的纽带和基础，近年来受到国家有关部门的高度重视，并出台了一系列政策。主要包括:

(1)国家相关产业政策

2年11月，国家发展和改革委员会、交通部发布了《城市化地区综合交通网络规划》(发展和改革基金会2015年第2706号《[》)，提出“城市化地区建设应以轨道交通和高速公路为骨干，以普通道路为基础，以水运和民航为有效补充”。高效的结构优化，多层次、快捷便捷的交通网络连接大、中、小城镇。”“到2020年，北京、天津、河北、长江三角洲和珠江三角洲三大城市群将基本建成城际交通网络，相邻核心城市之间、核心城市与相邻节点城市之间均有1-2小时的交通联系。其余的城市化地区将初步形成一个城市间的交通网络骨架，在大多数核心城市之间以及核心城市和邻近节点城市之间有1-2个小时的通道新建、改建、扩建国家高速公路约1.3万公里。

2年7月，交通运输部发布了《城市公共交通发展“十三五”规划》，提出“鼓励政府和社会资本合作投融资模式进行建设和运营管理”，“到2020年，市区常住人口超过300万的城市基本建成公交专用道网”，“鼓励大型车站特快列车、区间公共汽车等多种形式的运营组织。积极发展商业公交、定制公交、社区公交、旅游专线等多种形式的特色服务，通过示范工程等方式完善相关政策，加大对综合客运枢纽、信息化建设等项目的支持力度。

2年2月017日，国务院发布《现代综合交通运输系统发展第十三个五年规划》(国发〔2017〕11号)，提出“交通运输是国民经济的基础产业、主导产业和战略性产业，是重要的服务业”，“到2020年，安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输系统基本建成”。一些地区率先基本实现交通运输现代化，“加快推进政府和社会资本合作(PPP)模式在交通运输领域的推广和应用，鼓励通过特许经营、政府购买服务等方式参与交通运输项目的建设、运营和维护。在风险可控的前提下，加大政策性和发展性金融机构信贷资金支持力度，扩大直接融资规模，通过债权、股权等方式支持保险资金参与重大交通基础设施建设。“

2年12月017日，交通运输部、国家发展和改革委员会、国家旅游局、国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局和中国铁路总公司联合发布了《关于加快发展旅客多式联运的指导意见》，充分发挥各种运输方式的比较优势和综合效率，提高运输服务的供给能力和质量，改善旅客的出行体验，更好地满足旅客高质量、多样化和个性化的出行需求，有效增强人们的出行意识《指导意见》从五个方面提出了工作要求:“加快完善旅客联运服务设施；积极优化客运联运市场环境；努力提高旅客联运服务质量；努力提高旅客联运的信息化水平；逐步完善旅客多式联运的法规和标准体系“

2年2月018日，交通部办公厅下发《关于加快新一代全国交通控制网和智能公路试点的通知》，决定在北京、河北、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、广东等9个省(市)加快新一代全国交通控制网和智能公路试点，重点抓好基础设施数字化、道路运输一体化、车路协调六个方向， 北斗高精度定位的综合应用、基于大数据的路网综合管理、“互联网+”路网综合服务、新一代国家交通控制网

2年5月，交通运输部发布了《交通扶贫三年行动计划(2018-2020)》，该计划将于2020年基本建成贫困地区的交通网络，“内外贯通、乡镇相连、村村村通、安全便捷”。贫困地区有条件的乡镇要有硬化公路，有条件的县要有二级公路和

(2)区域相关产业政策

2年3月，国务院发布《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，提出建设现代综合交通运输体系，完善港澳与内地的综合交通运输网络，加快港珠澳大桥、广深港高速公路、李安堂/翔安圩港、深港西部高速公路、粤港澳新通道等项目建设，加强粤港澳铁路运输联系

2年4月，广东省发展改革委和广东省交通厅发布了《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》，提出到2020年，交通基础设施将达到国内领先水平和世界先进水平，基本建成覆盖全省、辐射珠江、服务全国、连接世界的现代综合交通运输体系。国际综合运输门户地位基本确立，客运量30亿人次，旅客公里数6300亿公里。

2年7月，国家发展和改革委员会、广东省人民政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府签署了《粤港澳深化合作促进大海湾地区建设框架协议》。明确提出工作重点是“加强内地与港澳交通联系，建设高效便捷的现代综合交通体系”和“优化高速公路、铁路和城市轨道交通网络布局”推进各种交通方式的一体化和高效化，“加强市内外交通建设，促进城际交通，共同推进港珠澳大桥、广深港高铁、粤港澳新走廊等重点区域项目建设，打造便捷的区域内交通圈。”

2年10月017日，广东省人民政府发布了《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030)》，提出“对接全国综合交通布局，重点改善高速公路和沿海高速铁路，打造‘一横四纵’沿海综合交通走廊”。建设粤东、粤西沿海便捷、辐射珠三角、服务全国、连接世界的现代综合交通体系，“优化完善沿海经济带公路通道”，“加强公路与沿海港口、重要城镇、经济开发区、工业园区、新城区、物流站的联系”，到2025年，建成2100公里左右的新高速公路通车，600公里高速公路改扩建。"

2、行业发展

观音世界发布的《2019年中国道路运输市场分析报告——行业运营现状及发展战略规划》表明，道路运输是以道路为基础的生产活动，以车站为运营基地，以车辆为主要工具，以实现客货置换为目的。道路运输作为五大运输方式之一，是国家综合运输体系建设的重要组成部分，是连接其他运输方式的重要纽带。

近年来，随着公路基础设施建设投资的增加，道路运输业因其机动性、灵活性和快捷性而得到了极大发展，能够实现“门到门”的直接进入，经营范围广，具有其他运输方式无法替代的诸多优势，在运输系统中占有重要的地位和作用。

根据国家统计局的数据，自2011年以来，中国的固定资产投资和运输、仓储、邮政服务的增加值逐年稳步增长。数据显示，截至2017年，中国固定资产投资达到61185.82亿元，同比增长14.09%。交通、仓储、邮政增加值36802.7亿元，同比增长11.32%。

2011-2017年固定资产投资完成额和交通运输、仓储及邮政行业增加值

数据来源:国家统计局

同时，国道总里程、国道密度和各类公路也呈稳步上升趋势。数据显示，截至2017年底，全国公路总里程为477.3万公里，其中四级及以上公路438.6万公里，占公路总里程的90.9%，二级及以上公路62.22万公里，占公路总里程的13.0%，全国高速公路13.65万公里。

2010-2017国道总里程和公路密度

数据来源:交通部

公路运输业的发展与公路基础设施建设密切相关。自2015年以来，受高铁、铁路运输、私家车和网络公交车等其他交通方式的影响，公路客运量和客运量均有所下降。数据显示，2017年，全国商用乘用车完成客运量145.68亿辆，完成客运量9765.18亿公里，同比分别下降5.6%和4.5%。

2010-2017年全国公路客运量及周转率增长率

资料来源:交通部

2，市场竞争格局

交通运输业的竞争主要体现在两个方面，一方面是公路、铁路、水路、航空、管道等不同运输方式下的竞争；另一方面，它是同一运输方式下不同企业之间的竞争。目前，中国已基本建立起涵盖公路、铁路、水路、航空、管道等多种运输方式的综合运输体系。

也受到道路运输行业特点的限制。我国有许多企业从事道路运输业务。从全国范围来看，行业集中度相对较低，而公司的业务主要在广东省开展，其主要竞争对手是广东省的其他客运企业。

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3，道路运输发展趋势

根据“十三五”现代综合交通系统发展规划，到十三五规划结束时，我国公路里程将达到500万公里，公路里程将达到15万公里，基本覆盖城镇常住人口20万以上的城市，且硬化率随着公路基础设施的建设和投资，公路技术等级、路面等级和公路密度将显著提高，可达性水平将进一步提高，为道路运输业的发展提供广阔的发展空间。

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