搜索引擎推广方案_江苏出台推进基层“三整合”方案，全面推广“1+4”改革经验

枢纽——1月15日，记者从江苏省委编辑部获悉，省委办公厅和省政府近日发布了《推进基层审批服务一体化实施方案》，推广全省经济发达城镇“1+4”改革经验，加快形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构

“1+4”是指加强党的全面领导，提供审批服务窗口、综合执法队伍、基层治理网格和指挥调度中心。要加强党的全面领导，基层要加强党的组织体系，在网格上建立党支部或党群。完善乡镇(街道)党委(劳动)运行机制，规范议事规则和决策程序；建立“党委牢牢抓党支部，党支部从严治党，党员领导群众”的机制

江苏在基层推广“审批服务和综合执法综合平台”

“一个审批服务窗口”。具体要求包括:整合基层行政审批和公共服务职责，加快乡镇(街道)便民服务机构建设，完善网上和网下便民服务平台；紧紧围绕城乡基层治理，围绕基层党建、农村振兴等重点工作，以及就业和社会保障、医疗保障、房地产登记等群众关心的重点问题，建立健全工作方针和工作程序，落实“现在做，网上做，就近做，一次做”；在已实现“一封管审批”的乡镇(街道)，审批流程将进一步优化，逐步实现“一收一窗口”。建立健全乡镇(街道)、村(社区)两级联动的便民服务网络泰兴市虹桥镇

“综合执法队”。具体要求包括:组建统一的综合行政执法机构，依据相关法律法规行使相对集中的行政处罚权和相关行政强制措施及监督检查权，以乡镇(街道)名义开展执法工作，实现“一队执法”；完善“权责分明”、“双随机一公开抽查”、“企业信用承诺、联合处罚”、“重大风险监控与防范”、“绩效评估”等制度，完善事件发生前后的综合监管体系。

江阴市徐霞客镇“基层治理一格”，具体要求包括:将城市管理、冲突解决、安全生产、民生服务等各行各业的管理网格整合为一个综合网格；推进电网服务管理标准化，合理确定电网责任，科学配置电网功率；完善网格责任实施机制，提高网格运行机制标准化水平苏州工业园区威亭街

“指挥调度第一中心”，具体要求包括:全面规范和整合各部门专用网络，建立综合信息系统和综合指挥平台；加强综合指挥平台与综合行政执法的互联互动；加强电网上报问题的协调和调度，加强数据分析和判断，实时监控交通、水电等。为乡镇(街道)运行和突发事件管理提供决策支持。

苏州市吴江区王萍镇

计划建议通过赋予乡镇(街道)权力来促进资源整合和重心下沉授权的具体清单将很快公布。江苏为稳步推进基层审批服务一体化制定了“时间表”。今年4月，南京、苏州、无锡、扬州、南通、宿迁、徐州等7个区市将全面试点，其他区市将自行选择试点地区。从五月到九月，整个省都被推到了一边。从10月到11月，改革评估将以分区城市为主体进行。记者许冠英和薛蒙文在

路口/

拍摄的一些照片由受访者