政府工作报告加强生态治理_做好六个转变 加强黄土高原生态治理

[建议]

作者:北京林业大学黄土高原生态保护与优质发展研究组

加强黄土高原生态恢复与管理，坚定走绿色、可持续、优质发展之路，实现六大转变:从小流域管理到景观林、场、湖、草生命群落管理，全面考虑生态系统要素；从工程管理到生态系统恢复与保护，为整个流域生态系统和黄土高原农业农村现代化服务。从以林为主到林草结合，将构建结构稳定、功能持续高效的植被生态系统。从浅绿色到深绿色，即从追求覆盖到追求植被质量；从北控沙、南控土到联合防沙治沙，北方风沙区防沙治沙和南方黄土高原水土流失防治应统一在黄河流域高质量发展目标的框架内。从只注重生态保护到生态治理与生态扶贫相结合，实现扶贫与生态文明建设的双赢。至于

的具体措施，研究小组建议:

综合治理:成立中央牵头的省际协调管理机构，协调相关省份的开发保护工作。

系统管理:全面实施水污染综合治理、空气污染综合治理、土壤污染治理等项目，全面整治河道和滩涂地区，实施黄土高原地区工业发展、城市规划和生态保护与恢复的“多学科融合”。

源头控制:科学布局林草生态恢复工程，积极开展黄土高原土地绿化工程，共同推进防护林工程、造林工程、退耕还林还草工程、精准围垦造林工程，提高土地绿化率和植被覆盖率

依法治理:加快颁布《黄河保护法》等法律法规，完善相关行政法规和部门规章加强综合执法，严格执法，公正司法

(由林龙珍、张雨晴、林珍项目组撰写:光明日报全媒体记者张胜、王思敏、秦卫青)

光明日报(2020年1月8日，07版)