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"省扶贫办对2014年以来转发下发的报告进行了全面调查，共发现各类名单55份，其中26份被废止，其余报告得到简化同时，对各部门持有的数据进行核对，并录入现有的精准扶贫大数据平台，实现信息共享。随着1月14日专题片《国家监督》第三集《聚焦扶贫》的播出，甘肃省纪委“一次监督提案中取消26条扶贫语句”的做法引起了广泛关注。
事情必须从头开始
2年9月初，018年，甘肃省纪委监察委员会第十检查研究室在对扶贫领域问题线索进行初步审查时，发现省扶贫办公室在扶贫工作中存在许多问题，如要求基层单位填写更多的数据表格、内容重复、部分数据统计口径复杂等。针对这一问题，检查调查办公室组织人员深入基层进行调查核实。
”我们组织人员在定西、陇南、兰州、张掖、金昌等城市的10多个乡镇开展专项调查。结果发现，乡镇干部以加班报告单为主要业务，上级以报告进度为态度。因此，基层干部不能参与扶贫问题十分突出。”省纪委监察委员会第十审查侦查室干部李克雷说道
”我们原单位(省检察院)开展扶贫救助的地方是两当县。当我们进入村子进行救助时，通过与当地乡镇干部聊天，我们了解到他们经常熬夜加班汇报。平时，我们根本去不起村子，更别说做些实际工作了。””省纪委第十审查调查办公室干部励国芳说道。“农村干部不仅要填表格，我们回家还要填很多表格。名字五花八门，许多内容被反复书写和填写。帮助人们回家的主要任务实际上变成了填写表格。“
随着调查核实的深入，扶贫报表中表格复杂、到处签名、分数过高、重复填写、数据共享率低等问题日益突出。
针对发现的问题，省纪委督查委员会于2018年10月9日向省扶贫办下发了《督查建议书》，建议省扶贫办通过提高数据共享能力，尽可能减少基层数据上报工作，有效减轻基层工作负担，解决重复数据填报、多数据填报和内容重叠的问题
省级扶贫办公室收到监督建议书后，立即进行整改。对2014年以来转发和发布的声明进行全面调查花了近一个月的时间。共清理了55份各类声明。在征求意见和判决的基础上，废止了26份各类声明。
同时，省扶贫办简化了其余报表，制定了七项数据采集工作原则，从数据整合、共享利用、系统生成、提交方式、采集初审等方面规范了数据采集工作。
省纪委宣传部对这一典型做法进行了深入访谈。2019年1月2日，中央纪律检查委员会国家监督委员会网站以“取消26项扶贫声明的一项监督建议”为题进行了报道。社会反响强烈。
2年6月底，019年，中央纪律检查委员会国家监督委员会宣传部选择甘肃省纪律检查委员会送省扶贫办的“监督建议书”案作为典型案例，将其纳入“国家监督”电视专题片的范围7月初，电影摄制组去甘肃采访和现场拍摄。他们先后约谈了省纪委监察委员会负责人、第十次审查调查办公室相关同志、县乡扶贫干部和省扶贫办相关负责人。他们还去了一线扶贫乡镇进行实地拍摄。
是国家监察体制改革后纪检监察机关实施高质量监察的有力工具。甘肃省纪检监察机关坚持监督第一责任，及时总结监督检查、检查调查、巡视检查中发现的问题，深挖“重点”，以案促改，有针对性地发布“监察建议”，督促相关单位加强廉政教育，严格日常管理，堵塞制度漏洞，完善长效整改机制，努力推进“不腐败、不腐败、不腐败”的整合
监理建议书成为压实主体责任书甘肃省纪检监察机关坚持“监督重监督”的方向，加强对行业系统单位履行监督职责的监督，明确责任主体，对突出问题明确主要责任。例如，省纪委监督委员会已编写了一份分析报告，以解决2017年至2018年期间大量违反农村最低生活保障和重建案件的问题。已向省住房和建设厅、省民政厅提出监督建议，要求深入分析原因，本着真实承认、真实反映、真实负责的精神，认真落实整改措施。省住房和建设厅、省民政厅认真履行主要职责，对农村危房进行三年突击检查，检查最低生活保障信息。2019年，全省最低生活保障调查和危房改造逐年大幅下降。
在甘肃，监管建议在促进相关地区和单位净化和修复政治生态、加强和改进工作、堵塞制度漏洞等方面也发挥了积极而重要的作用。，已成为各级纪检监察机关履行监督职能的有效手段。
”截至2019年7月，全县共举报虚报退耕还林(草)面积2283亩，其中1290亩已查处，追回非法资金33.7万余元。剩下的近1000亩要督促有关主管部门紧急整改，打个比方，防止略有恶化……”针对历年来虚报退耕还林(草)面积的问题，陇西县纪委向县自然资源局提出了监督建议，要求其明确整改方向，制定整改措施，推进整改到位
监管建议“加速”了立竿见影的效果。接到建议后5个工作日内，局召开部门联席会议，指定负责人，整改行动迅速展开。截至9月16日，结合“一卡通”管理问题专项管理，我局已主动清理收回违规退耕还林(草)资金17.89万元，并在监管建议要求的时间前一个多月向县政府提交整改建议。
与此同时，派驻全国的纪检监察队伍也在探索运用灵活的监察建议，丰富监察方法，提高监察质量和效率。
“省纪委督查委员会提出的五项督查建议针对性强，整改工作必须落到实处，切实有效……”督查建议不同于其他工作建议，具有法律效力。党委和部门必须高度重视。”“不久前，在省政府SASAC召集的党委会议上，党委和派驻纪检监察小组的主要负责同志先后提出了明确要求。随后，省政府SASAC办公室立即将五项监管建议整理成29项具体任务，制定了73项整改措施，逐一明确了责任领导、任务内容、时限和责任部门，强化了整改责任的落实。
不久，一系列纠正措施相继出台:对企业相关领导进行访谈，要求企业拿出一套解决党建部门设置不合理、兼职党员干部过多等问题的办法；将完善国有资产监管机制建设作为国有资产改革的重点任务；企业纪委的主要职责不够突出，其他问题被列为纪检监察体制改革需要解决的重点问题...
"我们将进一步探索监管建议的应用，通过这个小切口，督促责任单位履行职责，弥补制度漏洞，紧固制度笼子，促进标本兼治。”省纪委监督委员会的相关负责人说道(甘肃纪检监察网举报组王斌)
