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从外部引进人才，集中到五位一体的融资基金中！兖州:突破发展困境走出巩强路
2年11月19日，济宁市兖州区举行了市级农村振兴工作站许可证颁发(揭牌)仪式。欣彦镇、孟晓镇、漕河镇和大安镇已向四个农村振兴工作站颁发了开展招募试点的许可证，12个农村振兴合作伙伴获得了“济宁农村振兴合作伙伴证书”
为了促进农村人才的振兴，吸引、整合和调动各种资源，协助实施农村振兴战略，兖州区人民社会保障局作为济宁市人民社会保障局确定的人才招聘试点单位，对兖州区信阳镇、孟晓镇、漕河镇和大安镇四个乡镇的人才进行了全面调查。聚焦兖州本土海外人才，致富返乡，担任村党组织党委书记和现有人才创业团队，充分利用外地招聘和网上招聘开展对接活动，组织项目领导将科技人才与科研院所和知名大学对接，有效利用人才政策和就业政策，为合作项目发展提供资金支持目前，有51个关键伙伴项目和39个项目需要财政支持。有14个项目需要技术和人才支持，5个项目价值超过1亿元。
人才是农村振兴战略的重要推动力。近年来，兖州区委区政府一直关注人才、资金和模式三大农村发展重点问题。通过“外来人才引进、内部人才培养”、“五位一体融资基金”和“创新产业振兴模式”三条途径，走出了一条独具兖州特色的农村振兴和农业强市之路。
2年11月018日，兖州区政府与山东省农业科学院签署合作协议，为兖州区建设现代农业示范区，率先实现全市农业现代化提供了强有力的人才支持和智力保障。这只是兖州区委区政府人才强区战略的一部分。在从国外“招贤纳士”的同时，国内基层干部的“择优匹配人才”越来越受到重视。一方面，村党组织书记的后备力量已经从目前的村“两委”小组成员、农村富裕专家、退役士兵、返乡企业家、返乡大学生等群体中保留下来。按照每个村庄至少保留两个后备力量的标准，目前已保留了844名村级各类后备人员。另一方面，加强优秀干部的培养。每年，我们将派大约50名强村党委书记到江浙等发达地区学习。我们将派出50名工作思路好、发展潜力大的村支书到全省开展专项推广培训。
招商引资是农村振兴的源泉。兖州采取“走出去，请进来”的策略，先后组织了兖州(上海)经济合作座谈会、上海山东商会著名企业家兖州之旅、阿里巴巴知名原产地启动仪式和区域电子商务发展峰会、兖州(深圳)经济合作座谈会等一系列专项招商活动。截至目前，兖州区已有市级以上重点农业产业化龙头企业27家，其中国家级1家，省级6家，形成以白胜生物、怡海嘉里、金迈朗等企业为主的农产品深加工集群，被农业和农村事务部认定为国家农业产业化示范基地。
同时，兖州在吸引外资的基础上，充分激活内部资源，通过“股权结构科学设计”、“强化金融投资基础”、“激活集体资产推进改革”、“借用金融资本拓展渠道”形成“五位一体”的融资模式，有效解决了农村发展融资难的问题。其中，孟晓镇梁家村党支部牵头成立了合作社。合作社将土地转为种植中药，村民以土地股份的形式参与，从而解决了资金问题，振兴了农村经济。梁家村党支部书记李海龙表示，已有600多亩土地被转让种植丹参。今年3月开始播种，目前正在收获。今年年底，每亩净利润预计在2000-3000元之间，农民将在保证的基础上获得1200元。剩余利润将由村集体和农民按比例分配。“我所在的村庄利用‘三秋’农业结构调整的机会，又转让了600亩种植中草药的土地，与附近的王海、李海、王石、白王和苏虎等7个村庄形成了3000亩种植规模。该镇还帮助规划了中草药工业园项目。下一步将是形成种植、销售和深加工的一站式模式。未来的日子会越来越好。”李海龙高兴地说道
解决了人才问题，调动了启动资金。兖州区委、区政府根据兖州发展特点，因地制宜实施了“企业10户10业”、“企业10村、村企业共建”、“党支部10公司10户”、“党支部10合作社10户”、“公司10合作社10村集体10户”、“特色农业10旅游10电子商务”等多种模式，激活了农村资源，拓展了农村产业，丰富了农民其中，“十农十业”模式的实施促进了现有龙头农业企业的扩张和升级，延长了以优质小麦、优质玉米、优质花生、绿色蔬菜和绿色肉鸭为主的农业产业链，每年加工小麦80万吨、玉米80万吨、肉鸭6000万只，带动兖州及其周边160万亩优质小麦生产基地和150万亩优质玉米生产基地的发展。新沂镇东一村积极实施"特色农业、十大旅游、十大电子商务"模式。依托农业产业、自然风光、民俗风情、农耕文化等资源优势，村集体领导或与其他主体合作经营乡村旅游公司或合作社，积极开发生态观光、农家娱乐、农耕体验等旅游项目，拓宽集体增收渠道。
(大众日报客户的王万德记者和张梅荣记者)
