2019年中国对美贸易_中国（天津）自由贸易试验区创新发展行动方案》2019年年底出炉 48条改革创新措施属全国首创

■支持飞机的拆卸和维护，为二手飞机、二手航空材料和飞机部件建立交易和流通平台；促进适航认证的措施；进一步提升天津FTZ航空产业优势，打造飞机制造、测试、维修、拆解、租赁和资产处置的全产业链，加快亚太地区高端测试和维修基地建设，抢占海外飞机维修和处置医疗卫生国际市场

■个。拟采取的措施包括:对已在国外上市但尚未获得中国批准的进口药品给予特别批准；与世界

■科技产业协调发展的医药医疗器械和特殊检测项目的通关程序优化；加快区块链和大数据技术在金融、贸易、航运等领域的研究和现场应用。引进人工智能、虚拟现实技术、量子通信等技术开发机构。以及建立工业基地等..

■在工业金融和创新金融领域，建议采取措施

■支持金融租赁外汇匹配政策的首次试点，允许境内外资机构用自有资金参与处置境内不良资产。在汽车贸易升级方面，提出了

项措施，如平行进口汽车标准符合性整改试点、二手车出口试点和允许综合保护区存储各种贸易流的进口汽车试点。天津北方网消息:备受关注的中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动计划(以下简称“行动计划”)于去年底发布。昨天，天津自由贸易试验区举行了深化改革、创新和发展的新闻发布会，详细介绍了行动计划的特点和重点。

更多国家倡议

更多国家治理措施

据了解，在这一“行动计划”中，有许多国家倡议其中，48项改革创新措施居全国首位，占总量的近一半。例如，我们将支持飞机的拆卸和维护，并建立二手飞机、二手航空材料和飞机零部件的交易平台。促进适航认证的措施；进一步提升天津FTZ航空产业优势，构建飞机制造、测试、维修、拆解、租赁和资产处置全产业链，加快亚太地区高端测试维修基地建设，抢占海外飞机维修处置国际市场。另一个例子是支持实施抗癌药物跨境电子商务模式进口试点。目前，抗癌药物未列入跨境电子商务进口商品清单。如果我们可以先在自由贸易试验区试用，并允许一些抗癌药物以跨境电子商务模式进口，这对广大癌症患者来说，如果他们有成熟的经验，并在全国推广，将是一个很大的好处。

同时，国家治理措施在《行动计划》中，70%以上的措施涉及国家行政权力，这需要国家部门的大力指导和支持。很难推进实施。它需要“水研磨的努力”和持续的努力和长期的成就。例如，将采用符合国际标准的创新税收服务措施，探索具有国际竞争力的离岸税收安排。「这是我们为标准国际自由贸易区提出的改革措施。自由贸易区作为中国对外开放的高层次平台，需要深入融入经济全球化。目前，中国香港、新加坡、爱尔兰与其他竞争对手在离岸贸易、离岸租赁、离岸保险、离岸研发和服务贸易等国际业务的税收政策上存在较大差距，严重制约了业务发展。“市商务局局长、天津自由贸易试验区管委会副主任张爱国说

推广新动能引进

培育更多产业“大树”

本行动计划更加注重新动能引进，重点培育前沿新兴产业，大力发展新经济、新模式、新形式

张爱国表示，在医药卫生方面，《行动计划》提出了一些措施，如对已在国外上市但尚未得到中国批准的进口药品给予特别批准，优化药品和医疗器械的通关程序，以及与世界协调开发特殊检测项目。在尖端科技产业方面，提出了加快区块链和大数据技术在金融、贸易和航运领域的研究和现场应用，引进人工智能、虚拟现实技术和量子通信等技术开发机构，建设产业化基地的措施。在产业金融和创新金融方面，提出了支持金融租赁外汇支持政策试点、允许境内外资机构用自有资金参与处置境内不良资产等措施。在汽车贸易升级方面，提出了开展平行进口汽车达标整改试点、二手车出口试点、允许综合保护区存放各种贸易流量的进口汽车等措施。要努力培育更多的工业“大树”，形成前沿新兴产业“森林”，促进新旧动能转化为“提速换挡”

的部分任务率先登陆

，并在明年年底前取得突破性进展。对于行动计划的实施，市委、市政府已经设定了目标，天津市将力争在2020年底前实施可独立实施的任务；对于涉及国家权力和责任的任务，应根据企业的需要给予优先考虑。改革研究、方案设计、报告和争取实施等工作应尽快开始。每年应选择几个项目，并有重大突破和持续努力。应努力在2021年底前完成或取得突破性进展”张爱国说据了解，目前有些任务已经首次登陆。例如，“努力复制上海自由贸易账户”去年年底，中国人民银行批准招商银行天津分行进入金融时报账户子账户业务系统，标志着金融时报账户系统在天津正式登陆随后，中国银行天津分行也成功接入金融时报账户系统。肇星银行自成立以来，已为工行金融租赁、民生金融租赁、便利蜜蜂交易、丰益石油科技、北京博恩泰克制药、嘉丰(香港)国际贸易等企业开设了26个金融时报账户，办理各种结算、存款、融资等业务，等值60多亿元人民币，实现了天津金融时报账户体系各项业务的初步启动。(金云新闻编辑傅拥军)