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2-020年发行新的特别债务的速度显著加快据《证券报》统计,截至1月9日,共有19个省、自治区、直辖市和计划单列市披露,1月份计划发行的新特种债券总额为6064亿元。其中,河南省、四川省、河北省、云南省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区和青岛市自今年以来已发行1875.12亿元新特种债券。
财政部数据显示,2019年1月共发行地方政府债券4179.67亿元,其中新增地方政府债券3687.62亿元(普通债券2275.95亿元,特殊债券1411.67亿元)显然,与2019年相比,2020年发行的地方债券将大幅增加。具体来说,今年1月,河南省计划发行519亿元新特种债券,四川省计划发行507.38亿元,山西省计划发行160亿元,浙江省计划发行328.3亿元,湖南省计划发行240亿元,青岛市计划发行80亿元,广西壮族自治区计划发行105.41亿元,云南省计划发行450亿元, 深圳市计划发行160亿元,山东省计划发行716亿元,广东省计划发行1235亿元,新疆维吾尔自治区计划发行136亿元,陕西省计划发行40亿元,甘肃省计划发行124亿元,厦门市计划发行100亿元,辽宁省计划发行62亿元,江西省计划发行527亿元,河北省计划发行217亿元,江苏省计划发行357亿元苏宁金融学院
高级研究员陶进(Tao Jin)告诉《证券报》,发行地方债券,尤其是特别债券,直接对应于地方基础设施投资资金的使用。在2020年稳定增长的政策背景下,在第一季度基础设施增加的要求下,特别债券和普通债券的发行提前和增加符合预期。
陶晋表示,根据2019年底发行特种债券的前期规划和项目资金使用情况,以及各地区实物工作量转型的要求,2020年第一季度新发行特种债券可能超过1万亿元。这将在促进第一季度基础设施投资增长方面发挥关键作用
2年11月,为加快地方政府特别债券的发行和使用,刺激有效投资,支持短期补贴和扩大内需,财政部在2020年对一些新的特别债务提前发行了1万亿元的限额。同时,财政部要求各地要尽快对特定项目实行专项债券限额,做好专项债券的发行和使用工作,尽早发行和使用债券,确保债券在2020年初能够有效使用,确保形成实物工作量,尽快形成有效的经济拉动
因此,2020年地方债务发行的进展将再次推进。1月2日,河南省通过公开招标成功发行了2020年第一批新的地方政府特别债券519亿元,成为全国第一个发行政府债券的省份,也是第一个财政部提前发行所有新债券的省份。
具体而言,河南省此次发行的五年期特种债券为16.637亿元,发行利率为3.14%;7年期人民币29.09亿元,发行利率为3.31%。10年期人民币225.22亿元,发行利率为3.38%。15年期人民币197.69亿元,发行利率为3.67%。30年期人民币50.38亿元,发行利率为3.97%
据河南省财政厅有关负责人介绍,河南省第一批地方政府新债券的发行得到了各金融机构的全力支持,总投标量为7225.6亿元,总认购倍数为13.9倍,体现了各方对河南省经济发展、金融实力和政府信用的高度认可和信心。
上述负责人表示,新增债券资金主要用于交通物流基础设施、农业、林业水利、生态建设和环境保护、社会事业、市政和工业园区基础设施等重大公益项目。下一步,河南省财政厅将及时拨付债券资金,充分发挥政府债券在尽快刺激投资中的有效作用,为一季度经济平稳启动创造有利条件。内部人士表示,特别债券是地方政府稳定基础设施、投资和增长的重要资金来源。最近,各地逐步加快发行步伐,这显然是稳定投资的一项重要措施,预计将在2020年初形成对基础设施投资增长率的相对强有力的支持。(来源:证券日报)
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