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长期以来,美国一直将欧洲,尤其是西欧国家视为其“后院”,并将英国、德国、法国等国视为其“坚定盟友”然而,在对伊朗的制裁问题上,欧盟公开与美国撕破脸皮,直接导致美国对伊朗实施的经济制裁陷入极其尴尬的境地。
为了确保欧盟国家和伊朗之间的正常贸易不受美国经济制裁的影响,以英国、法国和德国为首的欧盟刚刚在美国眼皮底下建立了一个“支持贸易交流的工具”(INSTEX)。简而言之,这是一种“跨国支付宝”,可以绕过美国对伊朗的制裁,允许欧盟国家继续购买伊朗石油,而不会受到美国的指责据Observer.net援引塔斯社报道,当地时间7月28日,俄罗斯外交部副部长里亚布科夫向媒体透露,INSTEX系统已经完成第一笔交易,俄罗斯正在考虑是否加入该系统。欧洲国家通过INSTEX系统购买伊朗石油的成功无疑是对美国外交和经济政策的巨大打击。一段时间以来,美国一直对伊朗石油出口行业实施制裁,试图通过遏制伊朗的“经济生命线”迫使伊朗屈服然而,显而易见,欧盟的INSTEX系统不仅严重粉碎了美国不切实际的幻想,还迫使美国正视一个残酷的事实:欧洲国家并不都是美国的“傀儡”。然而,更能导致美国崩溃的因素还在后面。
据俄罗斯外交部副部长里亚布科夫介绍,目前,除俄罗斯外,意大利、中国等国正在考虑是否加入INSTEX系统。自然,日本、印度和其他高度依赖廉价伊朗石油的国家无需提及此事。一旦越来越多的国家加入INSTEX系统,美国对伊朗的经济制裁政策无疑将破产。有趣的是,7月28日,欧盟外交与安全政策高级代表莫格里尼(Moglini)甚至在伊朗核问题全面协议联合委员会会议上公开“抨击美国,称“INSTEX系统已经处于实验运行阶段,欧盟与伊朗之间仍有一些接口程序……目前,欧盟将与伊朗合作,实现双方互利共赢。”这种赤裸裸的“支持伊朗石油出口”的言论可以说是对美国的一记耳光。
根据英国、法国和德国的计划,未来越来越多的欧盟国家将作为股东加入该体系,也可能对欧盟以外的国家开放。里亚布科夫还明确表示,欧盟和俄罗斯都希望确保伊朗石油出口不会通过该系统受阻。然而,并不乐观的是,一些在美国拥有巨大市场的欧洲公司可能会害怕在短期内使用INSTEX系统,因为担心美国的制裁政策,这仍将是伊朗石油出口的障碍。然而,可以预测的是,美国对伊朗实施的经济制裁将会破产,美国将击败伊朗政府的幻想最终会破灭,时间只有256年以上