改革推进社会发展_巴中强力推进城乡义务教育一体化发展改革

城镇蟒蛇角斗士坝村幼儿园

”近年来不仅新建教学楼，还修缮旧房、电脑室、音乐室、实验室、美术室一应俱全通江县铁厂乡小学的家长们纷纷表示，现在他们的孩子有了良好的办学条件和专业教师，他们再也不用担心把孩子送到其他地方或特殊班级。铁厂乡小学的变化得益于城乡义务教育的综合发展和改革。

近年来，市委、市政府按照“统筹城乡、均衡发展、标准化保护基础、信息化促进平衡、加强教师素质、促进改革活力”的总体思路，大力推进城乡义务教育一体化发展和改革全市各县义务教育基本均衡发展已通过国家评估。城乡儿童实现了“学”到“买得起”和“学”的梦想，人民对教育的满意度不断提高。

上学途中(数据图)

构建三大体系，破解

“城市热、农村冷”

■“全方位”组织保障体系

■“落地”政策保障体系

■“多元化”投资保障体系

具有整洁干净的教室、平坦的游戏空间...在巴中，城市和农村地区都有很多高质量的学校除了强大的硬件之外，农村教师也开始“趴下，留下来好好教”所有这些都离不开一个全面的、以土地为基础的和多样化的安全体系。为了促进义务教育的均衡发展，我市建立了“全面”的组织保障体系。完善市委常委会议、市政府常务会议不定期研究教育问题，市人大、市CPPCC经常视察教育情况，并与市领导及相关部门联系学校制度建立和落实义务教育均衡发展的责任、监督和问责机制，将义务教育均衡发展纳入区县政府和市级相关部门的综合目标考核

构建“落地”政策保障体系《关于统筹城乡发展、促进教育均衡发展的意见》出台，并从办学条件、经费投入、师资配置等方面提出了一系列政策和刚性措施。《巴中市促进教育公平义务教育资源均衡配置专项改革实施方案》、《巴中市促进县域义务教育综合发展实施方案》等。旨在进一步明确城乡义务教育综合发展的“时间表”、“路线图”和“责任书”。

构建“多元化”投资保障体系，将义务教育全面纳入公共财政保障范围市级预算1000万元设立教师援助和奖励基金，区县预算设立教育扶贫基金2340万元。通过公私合作模式融资等方式吸收社会资金48亿元用于教育投资，为促进义务教育均衡发展提供财政保障

黄家沟实验小学举办学生艺术展

实施四大行动

破解“城市拥挤，农村空虚”

■城乡资源协调配置

■教师资源优化配置

■薄弱学校改造

■平等准入

”以前，家长们都想在过去的几年里，农村的校舍得到了改善，教师更强了，许多学生从城市回到了农村。”平昌县佛头山小学老师普房融感慨道，以前一堂语文、英语、科学、音乐等课程都是她单独教授的，但对她来说语文是专业，其余的课程都还算过得去“与专业教师相比，教学效果肯定有差距在

的头两年，学校建了一个直接录音和广播教室，解决了专业教师缺乏的问题。

与佛头山小学一样，我市通过实施城乡资源协调配置，编制了巴中市中心城区教育设施布局专项规划和巴中市农村义务教育学校布局专项规划。根据附近学校的需要，修复了36个村庄(教学地点),优化了48所学校的合并和合并，新建(翻新或扩建)了230所学校巴中新老城区教育资源配置总体规划，结合普通高考改革，启动老城区公立高中搬迁工程实施，优先保障义务教育发展需求。

薄弱学校改革的实施220万平方米新建(改建或扩建)校舍；结合扶贫人员异地安置，通过同步规划、同步建设、同步使用，建成138所“巴山新民居”学校。制定巴中市义务教育阶段学校“大班淘汰计划”，着力解决优质学校大班和城乡结合部学校的结构性问题。在零增量的基础上，按照逐年分解的原则，到2020年底，小学和初中的班级数量将分别控制在50个和55个以内。实施教师资源优化配置行动建立城乡义务教育学校教职工编制统筹分配机制，统一城乡教师编制标准，并向农村学校倾斜大力实施免费师范生定向培养计划，定向培养农村中小学“一专多能”教师，全市累计定向培养1490名省级免费师范生每年，80名城镇骨干教师被选拔到农村学校任教。鼓励退休的特级教师和城镇高级教师到农村学校任教。组织了110个"教师支助小组"，定期深入薄弱的农村学校教学，惠及150所中小学和30万名教师和学生。率先实施农村小学教师每人每月不低于600元的特殊补贴政策，建设11000套教师周转宿舍。

平等机会行动的实施

-坚持义务教育免试和就近入学的原则，采取单校分流、多校分流和招生等措施，确保教育资源均衡。

-积极推进高中招生制度改革，按省市示范性高中招生计划52%的均衡比例覆盖本地区每所初中，3%的优质高中招生计划专项用于贫困家庭子女的备案卡招生。该市记录在案的Ricca贫困学生完全享受国家补贴政策，没有人因贫困而退出义务教育。

-实施留守儿童关爱工程，建成600所“留守学生之家”，近8000名教师自愿成为“代孕父母”，市、县、乡镇政府分别按每年500万元、200万元、3万元的标准落实专项资金

-将实施特殊教育促进计划。每个区县将设立一所特殊教育学校。农村义务教育阶段残疾学生的“营养餐”执行不低于健康学生标准的2倍。在校残疾学生每人每月将获得100元的生活补贴。全市三类残疾儿童义务教育入学率将达到95%

青年科技创新大赛

推进四大计划

破解

■素质教育资源拓展计划

■农村教师水平提升计划

■“互联网+教育”建设计划

■教育治理能力提升计划

面临“让每个孩子都来”的时代主题坚持“以城带乡，以薄带优”的理念，实施“1+N”发展模式，通过对口帮扶、领导支持、学校集团化等方式推进“区域学校社区”建设。该市120所城乡学校已经建立了“联系”，以形成教育团体，如巴中中学和巴基斯坦教师附属小学大力推进教育开放合作，与四川师范大学、西部师范大学、西南大学共建实验学校，与浙江丽水、湖北黄冈、成都等五个教育发达地区开展战略合作，40多所学校成对发展。

实施农村教师水平提升计划我们在市、县和学校三级建立了一个培训网络。积极实施“国家培训计划”、“省级培训计划”、中小学教师信息技术应用能力提升工程和远程非学历培训。我们总共培训了24万多名教师。2018年，首批15个“著名校长教师研习班”成立，成员1000多人。加强师德建设，师德建设应与职称评定、优秀教师选拔和干部选拔相结合。应实施教师道德否定列表制度。“教书育人的榜样”和“师德的榜样”的选择要深入进行。120多名教师应受到国家和省的表彰。

启动“互联网+教育”建设计划全市乡镇中心学校以上学校均实现了1000多万条“宽带网络学校连接”，建成8300多条“优质资源课堂连接”和680多间云计算机教室，实现了小村庄(教学点)数字教育资源的全覆盖实施信息技术应用能力提升工程，推进信息技术与教育教学的深度融合，130多所城乡学校实现同步远程网络教学，近200个网上班级1万多名学生与成都市第四、第七、第九等精英学校同时接受素质教育

促进教育治理能力提升计划大力推进教育依法行政，建立教育行政职权清单。全面推进现代学校制度建设，实现义务教育“一校一约”模式。每5年对全市中小学素质教育实施一轮综合评价(记者何欢/夏雯余/照片)

原标题:从学习到负担能力，再到学习