機器人的管理_事关所有黄埔人的钱袋子！“预算管理10条”登场

好好地看着监狱政府的“钱袋”，向平民提交本能地能够理解的“易懂的账本”。 最近，黄埔区颁布了《预算管理十条》，从整体和战略高度加快建立现代财政制度，推进了预算管理改革。

《关于深化区域一级预算管理改革的实施意见》指出，该区域通过制定预算管理改革的十项措施，着力解决预算管理职责不明确、审查流程长、资金管理效率差、财政统一力度不足、业绩评价结果运用等突出问题，加快建立现代财政制度。

这次“实施意见”改革的核心内容可以归纳为“简化、赋予权利、业绩”。

简化流程批准，最大限度地减少付款期限

为了最大限度地合理化审核流程，本次改革坚持流程重建，直接冲击资金审核流程难点，从审核、采购、支付审核等多个环节着手改革，将审核支付流程期限降至最低，确保资金流程最快达到最佳。

部分财政投资审查权限“放手”:不进行施工图预算财政审查的项目个别投资额在100万元以下的，对建设部门自行审查确认的中介机构的审查项目采用抽样审查方式，80%的审查项目只跟踪审查评价，不需要再研究。

简化了建设项目资金支付审核流程，工程进度款支付时间比改革前压缩了50%。

在审查接受阶段，对紧急重大建设项目采取事前干预和“富馀”接受等改革措施。

如黄埔区委党校新校区建设项目建设前，区审中心组成审查专业组，采用“背靠背”工作模式，设计、编制、审查同时进行。 其中，项目预算审核金额减少1500万元，完成项目泄漏补充，核查26项泄漏，核增加1300万元。 该项目仅用20天时间，就完成了项目设计图的设计、预算编制和审核，得到了项目方面的赞扬。

这项措施的实施，概算比改革前减少15-20个工作日，压缩率为26.7%-37.5%； 结算比改革前减少15-20个工作日，压缩率为29.4%-35.7%，审查效率大幅提高。

城市拥有更大的“财政自主权”

预算管理是政府管理乃至国家管理的重要手段和工具，财政部门和业务部门分别着重于主要职业，各部门着重于其职务，有效调整预算管理链的各个环节，更好地进行财政资金管理。

因此，黄埔区在进一步明确管理责任，确保资金运营安全的基础上，逐步推进“大专”管理，街道自主制定任务清单，给街道更大的“财政自主权”。

为了全面提高城市环境质量，满足地区政府建设“精明、精致、精品”美丽黄埔的要求，提高知识城市环境的清洁度，龙湖街将购买环保型汽车。 这笔经费未列入预算。 按照常规流程向财政局申请的话，财政局审查筹资结算的时间会很长，但是在“财政自主权”下放在街上之后，同样的特别资金可以融通使用，街上用闲置资金自己购买，效率大幅提高。

龙湖街道党政办公室主任林千万说:“以前街道自主权不大，项目分配非常细致，工作推进比较缓慢。 现在，将镇内原来的100多个专家合并成19个专家，专家内的资金街可以自己审查，灵活性提高，资金使用效率也提高，对街道工作大有帮助”。

确保财政资金用在刀刃上

全面实施预算绩效管理是现代财政制度的重要组成部分，是财政管理更加合理科学的新思路。 其次，政府的一切收支都纳入预算，实施业绩管理，推进预算业绩管理的规范化、全面化、公开化建设，业绩理念和方法深入融入预算管理。

区建设局迄今为止在“市政设施维护费”项目中存在设计预算金额大、预算明细项目多等问题，但以往每年预算均按基数增加进行核定，现在通过预算审核和业绩评价，重新整理市政道路等公共设施维护的基础信息和定额标准，以科学合理的数据分析获得预算资金支持，减少单位申请的随意性

广州日报全媒体文字记者何瑞琪

广州日报全媒体摄影记者何瑞琪

广州日报全媒体编辑罗嘉尼