几天前的一个夜晚,在浙江省宁波市奉化区菖湖街道章胡村召开了特别会议,邀请村民来到村里的“道德庭园”。
“学习宣传要求贯彻党的第十九届四中全会精神,构建基层社会管理的新格局。 我们村的道德法庭成立了一年多,这个办法行吗?下一步怎么走?大家都说。 ’村支书董国波引起了话题。
“道德庭既是矛盾纠纷的调停室,也是道德教育的大教室,也是村庄的重要会场”村民董国追随着首次发言。 “四中全会《决定》提出健全党组织指导的自治、法治、德治相结合的城乡基础管理体系。 我们村的道德法庭走德治路线。 ’他说
道德法庭院长章世佩说:“道德法庭的作用很大,村民们也必须承认,继续下去。 看胡家的撤去。 多亏有道德的家庭调整。 我觉得这个方法很好! ’他说
此时,大家商定了胡家的拆迁纠纷。 章胡村近两年来改造了农户,扩建了村道。 村子里有条小路,宽度只有一米,雨天泥泞,被列入改造计划。 要扩大,关系到胡家的祖家。 这间祖屋45平方米,由胡家四兄弟共有。 三兄弟同意撤离村庄的方案,只有胡智达不松口。
在法律上,道路的扩展符合公共利益的感情上,4个兄弟中有3个同意了。 村干部协商后,认为这是有思想工作基础的,可以发挥道德法庭的作用。 唐国波第一次来门时,胡智达把门“砰”地一声关上,没有踩到门槛。
将全区传播的道德法庭奉化,由民间德望高、热心公益的人组成,村干部无法解决的事情,请他们出手。 章世佩是村老年协会会长,道德法庭庭长,村里德高望重,但他第一次拜访时胡智达也说“不同意”
道德家庭成员知道了很多,终于找到了原因:胡智达曾经中风,以前是低保户,康复后在工厂打工,收入低保被取消,村干部有了疙瘩。
章世佩怎么解开这个肿块,建议理解胡智达的指控,解决实际困难,然后大家一起工作,解开心。 道德法庭成员胡旭科是离村不远的制造公司,胡智达找到门卫和工厂巡回工作,每月固定收入2000元以上。 大家的关心温暖了胡智达,终于同意了方案。
董国波感慨颇深。 “第十九届四中全会,要坚持和完善共治共有的社会管理制度。 要共同分享,一定要在农村扎根。 看到我们村的改造,有500多户,300多户参与。 没有协议,没有调停,矛盾就会加剧。 下一步,我们会进一步扩大协商渠道,让村民遇到重要的事情也能找借口,商量大家的事情。”
“我知道道道德法庭成功的矛盾至少有20多个,我们村的和谐建设离不开道德法庭”,村民的王国意见非常赞成。
村民卓振姚、黄伦明表示,村子外来人口增加,必须在外来人口管理服务中发挥道德法庭的作用。 外国人提出要求的同时,也要让他们更加理解和参与。 如果住在我们章胡村,就是家人,有问题要一起商量。 “总结道德法庭的成果,总结解决纠纷成功的事例,建议形成制度,补充村规,用制度管理村。”
奉化区委员会宣传部副部长周女芬出席了会议,并表示:“现在全区设立了379个道德法庭,解决矛盾纠纷,引导村风民风,促进大众与基层组织的沟通。 贯彻四中全会精神,我们要在全区继续创新推进伦理法庭建设,完善自治体系,巩固法治基础,深化德治建设,提高“三治融合”效果。
《人民日报》( 2020年01月04日06版)